中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)日前向國(guó)內(nèi)紡織品出口企業(yè)發(fā)出一份建議，提出建立紡織品出口價(jià)格協(xié)調(diào)機(jī)制，對(duì)敏感紡織品的出口制定最低限價(jià)，并采取自律措施，通過(guò)價(jià)格協(xié)調(diào)手段控制出口的適度增長(zhǎng)，遏制低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的局面。
但是，由于該建議觸及了“限價(jià)”這個(gè)敏感的字眼，便在業(yè)內(nèi)引起一些爭(zhēng)議紡織品進(jìn)出口商會(huì)：規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)避免惡性競(jìng)爭(zhēng)紡織品進(jìn)出口商會(huì)認(rèn)為，目前國(guó)際上針對(duì)中國(guó)紡織品的限制措施愈演愈烈，國(guó)內(nèi)出口企業(yè)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)不斷加劇，嚴(yán)重影響了正常的出口秩序，為一些國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)主義提供了借口，加大了紡織服裝出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)和不確定性。提出限價(jià)建議是為了避免全球紡織品配額取消后由于外部貿(mào)易環(huán)境突變而導(dǎo)致的市場(chǎng)混亂。
商會(huì)負(fù)責(zé)人指出，目前，雖然中國(guó)政府為控制紡織品出口而采取了征收出口稅等措施，但歐美一些國(guó)家提出，這些措施在控制中國(guó)紡織品對(duì)其他國(guó)家市場(chǎng)的沖擊上影響甚微。制定敏感紡織品出口行業(yè)自律協(xié)議，對(duì)于出口秩序混亂、增長(zhǎng)過(guò)快、易引起進(jìn)口方采取紡織品特別限制措施或反傾銷(xiāo)調(diào)查等貿(mào)易救濟(jì)措施的敏感紡織品，采取臨時(shí)調(diào)控出口總量的行業(yè)自律措施。
商會(huì)負(fù)責(zé)人還認(rèn)為，實(shí)行敏感紡織品行業(yè)準(zhǔn)入機(jī)制和建立出口預(yù)警機(jī)制，對(duì)于國(guó)外已有限制動(dòng)向的敏感紡織品，由行業(yè)共同商定準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。在分析海關(guān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)基礎(chǔ)上發(fā)布相關(guān)信息，將具體商品和市場(chǎng)進(jìn)行分級(jí)分類(lèi)，提出分級(jí)預(yù)警防范和應(yīng)對(duì)措施，以引導(dǎo)企業(yè)有序出口。
商務(wù)部：聽(tīng)取不同聲音尋找主流利益
“對(duì)行業(yè)的倡議，政府部門(mén)將運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)的手段，積極支持，但對(duì)限價(jià)等措施要謹(jǐn)慎，一定要符合大多數(shù)企業(yè)的愿望。商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，要等等，廣泛征求各方面的意見(jiàn)，聽(tīng)取不同的聲音，尋找到符合紡織行業(yè)主流利益的方法。要提高企業(yè)組織化程度，發(fā)揮行業(yè)自律的作用，對(duì)政府行政行為“缺位的地方，企業(yè)組織可采取有關(guān)措施和辦法。要充分發(fā)揮行業(yè)組織的作用，避免一體化后紡織品出口出現(xiàn)量增價(jià)低的問(wèn)題。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人認(rèn)為，必須看到一體化帶來(lái)的挑戰(zhàn)。從國(guó)際形勢(shì)看，針對(duì)中國(guó)紡織品的貿(mào)易保護(hù)主義勢(shì)力抬頭，給我國(guó)紡織品出口帶來(lái)眾多不確定因素，使我國(guó)面臨復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境。從國(guó)內(nèi)看，我國(guó)紡織品出口多以定牌、貼牌為主，缺乏自主品牌。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)整個(gè)行業(yè)出口增長(zhǎng)方式的根本性轉(zhuǎn)變已成為當(dāng)務(wù)之急。
紡織工業(yè)協(xié)會(huì)：加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)外交簡(jiǎn)單限價(jià)不妥
紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)杜鈺州指出，現(xiàn)在是直接對(duì)產(chǎn)業(yè)說(shuō)話(huà)的時(shí)代，如果我們不能讓產(chǎn)業(yè)直接參與溝通對(duì)話(huà)，對(duì)我們是很不利的。關(guān)于最低限價(jià)，國(guó)際市場(chǎng)也不是一個(gè)層次。中東市場(chǎng)的價(jià)格是多元化的；東南亞市場(chǎng)也并非全是高價(jià)。有的低價(jià)，需要限制，但是你不能簡(jiǎn)單地用一個(gè)價(jià)格來(lái)衡量所有的產(chǎn)品。不同產(chǎn)品，在不同地區(qū)，有不同的價(jià)格。比如沃爾瑪?shù)漠a(chǎn)品就是便宜，你能把沃爾瑪?shù)氖袌?chǎng)丟掉嗎？而在高價(jià)百貨商場(chǎng)面前，你現(xiàn)在的品質(zhì)、花色還達(dá)不到人家的要求。所以，我們不贊成簡(jiǎn)單的限價(jià)方案。
據(jù)我們了解，自營(yíng)出口企業(yè)的價(jià)格，比一般經(jīng)營(yíng)企業(yè)的價(jià)格要高，這個(gè)海關(guān)作過(guò)調(diào)查。自營(yíng)出口企業(yè)的產(chǎn)品很多都經(jīng)過(guò)社會(huì)責(zé)任調(diào)查，所以它不能用太低的價(jià)格，質(zhì)量都比較好，價(jià)格都比較高。
我們?cè)?jīng)打過(guò)幾個(gè)官司，其中一個(gè)是秘魯。他們來(lái)我們紡織工業(yè)協(xié)會(huì)聽(tīng)過(guò)情況介紹后，說(shuō)了實(shí)話(huà)。他說(shuō)實(shí)際上有些中間商，把歐洲賣(mài)不出去的產(chǎn)品，運(yùn)到秘魯拍賣(mài)很低的價(jià)格，然后國(guó)際爭(zhēng)端就抓住一點(diǎn)大做文章。我們給他講，你這樣做很有問(wèn)題，他生病，你讓我吃藥。歐盟也是如此。我們不需要打冷戰(zhàn)，我們可以溝通，你說(shuō)我什么價(jià)格便宜，沖擊了你的市場(chǎng)，我們派人調(diào)查，去了以后，你說(shuō)對(duì)不起，我拿不出來(lái)什么產(chǎn)品，國(guó)際上這樣捕風(fēng)捉影的事有的是，說(shuō)我們貸款不還，說(shuō)我們都是國(guó)有企業(yè)，他不明白，就給你瞎說(shuō)。所以我們應(yīng)加大產(chǎn)業(yè)外交，加強(qiáng)溝通。
紡織服裝企業(yè)：審視限價(jià)方案質(zhì)疑操作難度
報(bào)喜鳥(niǎo)集團(tuán)有限公司董事長(zhǎng)吳志澤表示，商會(huì)的這些措施可以避免出現(xiàn)“量增價(jià)跌”的問(wèn)題出現(xiàn)，對(duì)整個(gè)行業(yè)是有利的。但操作起來(lái)會(huì)有一定難度，以前在家電、鞋、玩具等行業(yè)也有過(guò)類(lèi)似的自律、限價(jià)行為，但后來(lái)就不了了之了。
雅戈?duì)柤瘓F(tuán)服飾有限公司董事長(zhǎng)李如剛認(rèn)為，限價(jià)是我們對(duì)國(guó)外同行的高姿態(tài)，同時(shí)也是提高國(guó)內(nèi)紡織品行業(yè)門(mén)坎的一種手段。限價(jià)可以提高行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)檔次，對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)依然有益。
煙臺(tái)新潮實(shí)業(yè)可利爾營(yíng)銷(xiāo)公司總經(jīng)理孫德明說(shuō)，對(duì)敏感紡織品出口制定最低限價(jià)，有利于行業(yè)規(guī)范化運(yùn)作。近幾年，國(guó)際上紡織品價(jià)格的惡性競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，其結(jié)果是降低了紡織品自己的身份。為了保證我國(guó)紡織企業(yè)的根本利益，在配額取消后采取限價(jià)措施是有意義的。
杉杉集團(tuán)董事局主席鄭永剛認(rèn)為，限價(jià)不符合市場(chǎng)化規(guī)律，應(yīng)慎重考慮，目前，國(guó)家已對(duì)紡織品出口加增出口關(guān)稅，這項(xiàng)政策有利于中國(guó)紡織品出口的可持續(xù)發(fā)展，對(duì)紡織企業(yè)有利，也符合中國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。
著名婚紗禮服出口企業(yè)廣東名瑞集團(tuán)股份有限公司董事長(zhǎng)蔡民強(qiáng)認(rèn)為，對(duì)紡織品出口實(shí)行最低限價(jià)，具體操作起來(lái)很難，也許會(huì)使原來(lái)很順暢的事變得復(fù)雜化。紡織服裝是低附加值產(chǎn)品，一切措施都應(yīng)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，目前情況下按照不同品類(lèi)拉開(kāi)檔次，在退稅基礎(chǔ)上采取加減法運(yùn)作模式，也許值得考慮。
去年出口額高達(dá)6.5億元的漢帛(中國(guó))有限公司董事長(zhǎng)高志偉認(rèn)為，對(duì)紡織品出口實(shí)行最低限價(jià)，要能實(shí)現(xiàn)固然不錯(cuò)，但實(shí)際操作很難。產(chǎn)品的共性不同、產(chǎn)品出口的地區(qū)也不同，而且很多出口產(chǎn)品是貼牌，沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)，所以要進(jìn)行最低限價(jià)很難控制。
還有一些企業(yè)也表示了不同看法。“限價(jià)會(huì)影響企業(yè)的出口市常本來(lái)出口貿(mào)易價(jià)格就是企業(yè)自己的事，商會(huì)不該插手。一些企業(yè)對(duì)“最低限價(jià)提出了質(zhì)疑：“商會(huì)的自律限價(jià)是否具有約束力？簽字的會(huì)員企業(yè)實(shí)行了自律限價(jià)，不是會(huì)員的企業(yè)不自律限價(jià)，我們不是慘了？有企業(yè)表示，行業(yè)實(shí)現(xiàn)自律約束力不夠，沒(méi)有政府部門(mén)的法規(guī)約束，執(zhí)行下去絕非易事。
