在蘇聯(lián)時代,烏茲別克斯坦棉花加工企業(yè)屈指可數(shù):塔什干加工廠、費爾甘納加工廠、安集延加工廠、布哈爾加工廠和納曼干加工廠。用于國內(nèi)加工的皮棉只有8%。蘇聯(lián)解體后塔什干著手發(fā)展輕工業(yè),尤其是纖維棉加工企業(yè)的發(fā)展。因為這是個有著巨大潛能的產(chǎn)業(yè),用棉花可以加工出92種高附加值的工業(yè)品。
烏國對外經(jīng)濟聯(lián)絡(luò)、投資和貿(mào)易部部長埃利耶爾·加尼耶夫在烏茲別克斯坦棉洽會上宣布,烏茲別克斯坦計劃通過擴大國內(nèi)加工規(guī)模而到2010年前將纖維棉出口量減少到53萬噸,而2006年底預計出口量為88萬噸。到2008年烏國國內(nèi)纖維棉加工份額要擴大到51%。2005年2月,烏國政府批準了國家控股的“烏茲別克輕工業(yè)”公司2005年至2008年投資計劃,該計劃羅列了94個發(fā)展項目,總值達12.2億美元,而其中一大半項目的開發(fā)打算依靠國外投資。加入計劃的企業(yè)可以免交設(shè)備、配件和生產(chǎn)工藝所需物品的進口關(guān)稅。
據(jù)“烏茲別克輕工業(yè)”公司資料,1991年至2005年,烏國紡織業(yè)已引進約12.3億美元外資,其中約6.3億美元是直接外資。但說實在的,這些投資的效果令人懷疑。據(jù)官方統(tǒng)計,紡織企業(yè)棉紗的產(chǎn)量從2000年的19.05萬噸減少到2005年的14.09萬噸,棉布產(chǎn)量從3.8億平方米減少到2.47億平方米,原因何在?
最近一段時間一連串因素的累積,使得烏國紡織業(yè)的競爭力急劇下降。首先,有影響力的外貿(mào)公司根本不想和別人分享外匯收入,他們壟斷最好的棉花,迫使加工商為辦理出口合同和外匯業(yè)務(wù)而疲于應付一堆官僚手續(xù),并啟用價格戰(zhàn)術(shù)。在國際市場價格劇降期間,烏國對國內(nèi)紡織企業(yè)的棉花供應價格仍然持平甚至高于國際價格,這使得國內(nèi)企業(yè)在價格上就無法同進口烏國棉花的廠家競爭。比如,2005年2月烏國棉纖維收購價格就比出口價格高出每噸52美元,4月至6月高出12美元。
其次,高稅賦成為嚴重影響烏國紡織業(yè)發(fā)展的障礙,并造成紡織企業(yè)財務(wù)狀況極不穩(wěn)定,行業(yè)內(nèi)12%的企業(yè)虧損,2005年的總虧損額達到4500萬美元。
第三,棉纖維和紡織產(chǎn)品的生產(chǎn)技術(shù)落后,固定設(shè)備大量失修,皮棉加工工藝更為落后。烏國生產(chǎn)的棉布主要用來生產(chǎn)床單和個別種類的日常服裝。對用于制作男襯衣的襯衣布、牛仔布和細棉布,還有各種現(xiàn)代絲布,國內(nèi)甚至不能生產(chǎn)。烏國唯一能生產(chǎn)毛料布的企業(yè)“Касансай-Текмен”已瀕臨倒閉,現(xiàn)在已經(jīng)停產(chǎn)。