2005年,遭遇空前貿(mào)易寒流的我國紡織服裝業(yè),紡織品的出口仍繼續(xù)保持高增長率,但是隨著原材料、勞動力、能源等生產(chǎn)成本的增加,許多紡織企業(yè)出現(xiàn)難以為繼的局面。對此,有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,2006年將是紡織行業(yè)的洗牌年,預(yù)計有相當(dāng)數(shù)量的中小企業(yè)將被淘汰出局。盡管政府主管部門和行業(yè)協(xié)會都在大力倡導(dǎo)紡織企業(yè)實施“走出去”戰(zhàn)略,但是走“曲線救國”的“出口”途徑能否達(dá)到預(yù)期的效果?在“不走出去是等死,走出去是找死”的大量傳聞下,2006年紡織企業(yè)將何去何從?
走出去:勢在必行
“以后的貿(mào)易環(huán)境還得回到‘數(shù)量限制’,我們的企業(yè)要利用原產(chǎn)地規(guī)則,積極‘走出去’,以化解矛盾,規(guī)避風(fēng)險。”商務(wù)部部長薄熙來針對紡織企業(yè)現(xiàn)狀提出警醒。不言而喻,實現(xiàn)原產(chǎn)地多元化,規(guī)避貿(mào)易風(fēng)險,紡織企業(yè)已經(jīng)到非“走出去”不可的關(guān)口。
近年來,我國紡織服裝業(yè)規(guī)模不斷擴大,在出口持續(xù)高速增長的同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的矛盾日趨顯現(xiàn),盲目擴張、產(chǎn)能嚴(yán)重過,F(xiàn)象大量存在;有數(shù)量、缺效益,有規(guī)模、缺品牌,有技術(shù)、缺創(chuàng)新,有一定的市場多元化、缺產(chǎn)地多元化等等。紡織服裝出口以量取勝、以低價取勝成為引發(fā)貿(mào)易沖突的重要原因。
受人民幣升值、電力短缺、能源和原材料價格上漲、勞動力成本上升等的影響,有專家認(rèn)為,市場將出現(xiàn)新一輪企業(yè)重組浪潮。CIEN記者從中國紡織品進出口商會獲悉,在未來相當(dāng)長一段時間內(nèi),規(guī)范治理貿(mào)易秩序?qū)⑹菙[在眾多紡織企業(yè)面前的一個重要課題。
2006年乃至整個“十一五”期間,中國紡織服裝業(yè)將進入調(diào)整時期。
企業(yè)為何“走不出去”
中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長高勇指出,我國紡織業(yè)無論是設(shè)備還是技術(shù),都具有很高的比較優(yōu)勢,非常適合“走出去”。但現(xiàn)實情況卻并不樂觀:到目前為止,真正“走出去”的紡織企業(yè)并不多,即使“走出去”的企業(yè),其區(qū)域市場仍有相當(dāng)?shù)木窒蓿蠖嗳詫?#8220;小打小鬧”。
“走出去”仍處在初始階段。“總體金額不多、單體項目不大、目的不明確、效益不很好”,對此,紡織品進出口商會副會長曹新宇給全國紡織企業(yè)“走出去”作出總體評價。同時認(rèn)為,對于中小企業(yè)特別是民營企業(yè)來說,“走出去”最大的障礙是動力不足,只要有了認(rèn)識,其他諸如人才、對國外環(huán)境的了解等技術(shù)困難都不難解決。再有,現(xiàn)在企業(yè)“走出去”還只是依靠自己的力量單打獨斗,想取得成功仍十分困難。
樂土還是泥潭
就“走出去”是否能從根本上解決貿(mào)易爭端這一問題,CIEN記者采訪多位紡織業(yè)內(nèi)專家,“憂心忡忡”成為他們普遍的態(tài)度:我國紡織品出口仍可能長期“四面受敵”,有些看似充滿商機的“樂土”可能是布滿危機的“泥潭”。
事實上,歐、美設(shè)置貿(mào)易壁壘的對象并非僅限于我國,東盟國家同樣也可能遭遇來自發(fā)達(dá)國家的“阻擊”。如今頻遭發(fā)達(dá)國家貿(mào)易壁壘的中國,或許可能成為外貿(mào)快速增長的東盟國家未來的樣本。我國紡織企業(yè)在海外尋求的“避風(fēng)港”,其投資所在國必然將遭到歐、美等國反傾銷等手段的指控。鞋類就是最好的例證,去年接受我國鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移最多的越南也曾被歐盟委員會列為反傾銷調(diào)查的對象。
與配額時代不同,我國與其他發(fā)展中國家由過去的共同利益方變?yōu)槔鏇_突方,今后,發(fā)展中國家將越來越頻繁地與我國發(fā)生貿(mào)易摩擦。廣大中小發(fā)展中國家無法抵御我國紡織品在國際市場上的競爭優(yōu)勢,一旦我國紡織企業(yè)搶奪了東道國的出口市場或者擠垮了本土企業(yè),其必然會采取實質(zhì)行動制約我國紡織品的對外出口,以便于維護自身經(jīng)濟利益。
此外,由于東盟國家投資環(huán)境差異性大,東盟各國的投資體制、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、配套條件和勞動力素質(zhì)等各不相同,急于尋找出口新渠道的我國紡織企業(yè)很容易陷入“走出去易、站得穩(wěn)難”的尷尬境地。
此間觀察家認(rèn)為,如果我國紡織企業(yè)不在產(chǎn)業(yè)升級和實施品牌戰(zhàn)略上下工夫,而把精力放在“東躲西移”尋找生存空間,最后很可能是在不同的地點遭到同樣的封殺。從長遠(yuǎn)看,中國紡織業(yè)的出路仍在于加快實現(xiàn)出口“規(guī)模導(dǎo)向型”向“效益導(dǎo)向型”的轉(zhuǎn)變,從數(shù)量擴張向質(zhì)量提高和國際競爭力提升的轉(zhuǎn)變,走高附加值和自主品牌之路。
去年的我國輸歐、美的紡織品“配額”在僧多粥少的情況下,很快達(dá)到“限額”。歐盟、美國的“設(shè)限”,使我國不少紡織品出口廠家的出口產(chǎn)品在國外港口積壓,甚至退運,很多廠家在上半年搶閘出口。
出口歐盟的鞋 又被征收高達(dá)近20%的反傾銷稅
表面上看,中國已加入世貿(mào)組織,我們一貫在出口上面有優(yōu)勢的出口商品生產(chǎn)商,滿懷希望地以為中國產(chǎn)品可以大踏步地挺進世界大市場了,誰知,歐、美發(fā)達(dá)國家,甚至中南美洲的一些國家以及印度、南非、土耳其等發(fā)展中國家,都揮舞起“反傾銷”大棒,砸向“中國制造”的產(chǎn)品。
據(jù)世貿(mào)組織統(tǒng)計,中國目前已成為“反傾銷”國際貿(mào)易壁壘中最大的受害國,除了紡織品、服裝、鞋類之外,其它如塑料制品、瓷磚、陶瓷制品、電視機,帽、襪等服飾制品,等等。都不同程度地在一些國家和地區(qū)遭到反傾銷。
政府商務(wù)部門間的磋商又遲遲不能達(dá)成協(xié)議,在國外遭到反傾銷指控的官司,廠家應(yīng)訴的艱巨性極大,勝訴的可能性又極小。
我們廣大的出口廠商耗得起這個時間、精力、財力嗎?我們等得起嗎?
如果等不起,我們有辦法變通嗎?
變則通!借道轉(zhuǎn)口貿(mào)易,向第三國原產(chǎn)地證借道,是目前情形下的一種選擇
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