2007年9月25日,商務(wù)部紡織品出口招標(biāo)委員會(huì)公布的《2008年度輸美紡織品第一次協(xié)議招標(biāo)公告》將于11月1日起實(shí)行,根據(jù)規(guī)定,正式中標(biāo)結(jié)果公布后,各中標(biāo)企業(yè)即可按照紡織品出口管理辦法的規(guī)定申領(lǐng)出口許可證;企業(yè)中標(biāo)后獲得的許可數(shù)量允許轉(zhuǎn)讓;轉(zhuǎn)受讓通過“紡織品臨時(shí)出口許可數(shù)量轉(zhuǎn)受讓平臺(tái)”進(jìn)行,但轉(zhuǎn)受讓平臺(tái)將設(shè)定轉(zhuǎn)讓參數(shù)。已獲許可數(shù)量的企業(yè),轉(zhuǎn)入次數(shù)和數(shù)量不限,轉(zhuǎn)出次數(shù)不限,轉(zhuǎn)出量不得超過已獲許可數(shù)量;未獲許可數(shù)量的企業(yè),轉(zhuǎn)入次數(shù)和數(shù)量不限,但不得轉(zhuǎn)出。
新規(guī)定適用于2007年和2008年度的許可數(shù)量。從2008年1月1日起,輸歐的10個(gè)類別的紡織品將不再有配額限制;輸美的21種紡織品總共34個(gè)類別的配額也將于2008年底結(jié)束。屆時(shí)配額時(shí)代將徹底結(jié)束。
正是由于配額即將結(jié)束,許多紡織企業(yè)大量采購(gòu)新型紡織機(jī)械、準(zhǔn)備加大出口時(shí),商務(wù)部出臺(tái)了新規(guī)定,目的是避免紡織品出口配額流動(dòng)過度泛濫,中介囤積炒高出口配額。該政策一經(jīng)推出便引發(fā)配額市場(chǎng)的強(qiáng)烈振蕩。
由于新規(guī)定對(duì)未獲許可數(shù)量的企業(yè)的轉(zhuǎn)出實(shí)施限制,一些沒有許可數(shù)量的中小企業(yè)所受的影響較大。而對(duì)有配額的大企業(yè)則影響很小。未獲得許可的企業(yè)不得轉(zhuǎn)出配額,由于企業(yè)難以確定實(shí)際用多少配額,企業(yè)接單的操作難度將加大,企業(yè)的負(fù)擔(dān)相對(duì)增加。
新規(guī)定對(duì)沒有出口業(yè)績(jī)的中介公司將起到一定的遏制作用,這些公司在部分紡織品類別配額價(jià)格較低時(shí)大量入貨進(jìn)行囤積,在價(jià)格達(dá)到一定高位時(shí)再放貨,以此牟利。2007年初,深圳出口數(shù)據(jù)突增的原因就是部分中介公司提高業(yè)績(jī),以在招標(biāo)中獲得更多配額。近期,部分清關(guān)率不高的紡織品類別市場(chǎng)上突然出現(xiàn)供給不夠的情況,極有可能使上述中介公司囤積配額的炒作行為。