歐美國家針對我國轉(zhuǎn)出口貿(mào)易逐漸增長的現(xiàn)狀，采取了越來越多的相關(guān)措施來打擊轉(zhuǎn)出口貿(mào)易。歐盟近日表示，中國出口商通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)貨物從而規(guī)避貿(mào)易的情況再次抬頭，歐盟正在調(diào)查是否有我國鞋類產(chǎn)品發(fā)到馬來西亞然后再轉(zhuǎn)運(yùn)到歐洲，同時歐盟海關(guān)人員表示，已經(jīng)著手監(jiān)督全球貿(mào)易流，從中尋找蛛絲馬跡。因此，國內(nèi)出口企業(yè)一定要規(guī)范自身的貿(mào)易行為。
轉(zhuǎn)口貿(mào)易是指國際貿(mào)易中進(jìn)出口貨物的買賣，不是在生產(chǎn)國與消費(fèi)國之間直接進(jìn)行，而是通過第三國轉(zhuǎn)手進(jìn)行的貿(mào)易。這種貿(mào)易對中轉(zhuǎn)國來說就是轉(zhuǎn)口貿(mào)易。交易的貨物可以由出口國運(yùn)往第三國，在第三國不經(jīng)過加工(改換包裝、分類、挑選、整理等不作為加工論)再銷往消費(fèi)國；也可以不通過第三國而直接由生產(chǎn)國運(yùn)往消費(fèi)國，但生產(chǎn)國與消費(fèi)國之間并不發(fā)生交易關(guān)系，而是由中轉(zhuǎn)國分別同生產(chǎn)國和消費(fèi)國發(fā)生交易。
配額不足主要表現(xiàn)在紡織服裝產(chǎn)品企業(yè)，根據(jù)我國與歐盟、美國的相關(guān)協(xié)定，從2006年1月起，我國對輸歐盟10類紡織品和輸美21類紡織品必須進(jìn)行許可數(shù)量管理，企業(yè)通過業(yè)績分配和公開招標(biāo)取得出口配額。
一些未取得配額的企業(yè)不惜鋌而走險，試圖通過非法轉(zhuǎn)口來鞏固歐美市場，澳門、香港及部分亞洲國家成了非法轉(zhuǎn)口最熱門的“跳板”。據(jù)統(tǒng)計，在對歐美服裝出口大幅下降的同時，我國對韓國、澳門、菲律賓等地的出口都出現(xiàn)了迅猛增長。
美國和歐盟制定了越來越多的配額限制和懲罰性關(guān)稅來打擊所謂的中國商品“傾銷”行為，但是這些措施卻鼓勵了轉(zhuǎn)運(yùn)出口的做法。目前，我國出口商通過第三國轉(zhuǎn)運(yùn)貨物在經(jīng)過入世后有所減少后，又一次出現(xiàn)了增長的趨勢。
歐美國家陸續(xù)與主要的第三國簽署雙邊協(xié)議，來阻止轉(zhuǎn)出口。美菲兩國政府就簽署了協(xié)議，聯(lián)手來消除紡織品和服裝成衣的非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易行為，尤其是針對中國公司借到菲律賓向美國出口；近期印尼與美國簽署了“防止透過印尼向美國非法轉(zhuǎn)口紡織品成衣備忘錄”，以阻止中國大陸紡織企業(yè)利用印尼的產(chǎn)地證明向美非法轉(zhuǎn)口輸出紡織品成衣。
隨著歐美國家相關(guān)措施的實(shí)施，我國出口企業(yè)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易將會越來越難，利潤空間也將越來越小。我國紡織服裝產(chǎn)品的出口國家主要是歐美，經(jīng)常成為歐美國家反傾銷調(diào)查的目標(biāo)。隨著歐盟對轉(zhuǎn)口貿(mào)易調(diào)查的展開，這些行業(yè)的發(fā)展收到很大的制約。
根據(jù)中美、中歐諒解備忘錄關(guān)于非法轉(zhuǎn)口活動的處理規(guī)定，經(jīng)雙方核查和磋商后，非法轉(zhuǎn)口一旦確定，將對當(dāng)年或下一年度的全國協(xié)議總量做等量扣減，這意味著一家企業(yè)違規(guī)將直接影響到整個行業(yè)。 |
