福建省紡織服裝企業(yè)在貿(mào)易摩擦呈上升之勢、技術(shù)性貿(mào)易壁壘不斷增多的重壓之下,及時調(diào)整出口市場結(jié)構(gòu),出口保持穩(wěn)定增長,出口效益得以提升。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,2006年福建省出口紡織服裝(包括紡織紗線、織物及制品和服裝及衣著附件,下同) 57.29億美元,比上年增長21.9%。
據(jù)介紹,2006年受到歐美設(shè)限的影響,福建省紡織服裝對歐美市場出口整體低速增長,受限類產(chǎn)品出口呈下降的態(tài)勢。全年,對歐盟出口9.86億美元,增長6.81%,其中歐盟設(shè)限的10類產(chǎn)品出口額1.03億美元,下降15.37%;對美國出口5.64億美元,增長5.62%,其中美國設(shè)限的22類產(chǎn)品出口額1.79億美元,下降10.95%。對歐美市場出口在整體出口的比重由上年的31%下降至27.1%。與此同時,由于對歐美出口受阻,紡織服裝出口企業(yè)積極尋找新的市場,對歐美以外的市場出口快速增長成為福建省紡織服裝增長的原動力。全年,福建省對歐美以外的市場出口紡織服裝41.79億美元,增長28.88%。其中增幅明顯的市場有:對香港出口7.97億美元,增長52.58%;對拉丁美洲出口4.27億美元,增長30.93%;對非洲出口4.07億美元,增長51.58%;對瑞士出口2.88億美元,增長75.42%。
從商品結(jié)構(gòu)上看,附加值相對較高的服裝及衣服附件為出口主導商品,而紡織紗線、織物及制品出口快速增長,增幅高于整體增幅20.6個百分點。全年,福建省出口服裝及衣著附件44.36億美元,增長16.97%;其中,針織或鉤編的服裝出口23.67億美元,增長31.23%;非針織或鉤編織物制服裝出口16.58億美元,增長17.67%。同期,紡織紗線、織物及制品出口12.93億美元,增長42.48%。民營和外商投資企業(yè)出口快速攀升,國有企業(yè)出口下降。全年,民營企業(yè)出口25.94億美元,增長35.8%;外商投資企業(yè)出口20.04億美元,增長25.79%;國有企業(yè)出口11.31億美元,下降5.47%。
福州海關(guān)有關(guān)人士提醒,雖然2006年福建省紡織服裝出口形勢良好,但兩大不利因素應引起關(guān)注:
一是紡織服裝行業(yè)的競爭優(yōu)勢指數(shù)在逐年下降。首先,我國土地、勞動力等要素價格持續(xù)上升,人民幣匯率升值也有加速之勢,紡織服裝企業(yè)具有的勞動密集型特征的比較優(yōu)勢日漸削弱,出口利潤率持續(xù)下跌,微薄的利潤空間正在遭受嚴重侵蝕,傳統(tǒng)增長模式難以為繼。其次,紡織服裝行業(yè)自身存在的一些弊病也是發(fā)展的“絆腳石”。主要體現(xiàn)在:自主創(chuàng)新能力差,高新技術(shù)、先進設(shè)備仍依賴國外進口;結(jié)構(gòu)性矛盾突出,家用紡織品和產(chǎn)業(yè)用紡織品領(lǐng)域發(fā)展較慢;缺乏國際知名品牌和國外營銷網(wǎng)絡(luò),無法自主掌控進出口的話語權(quán);上下游企業(yè)脫節(jié),尤其是化纖行業(yè)上游的原料短缺問題始終是困擾行業(yè)發(fā)展的瓶頸;內(nèi)外貿(mào)市場割裂,從而難以統(tǒng)籌資源、協(xié)調(diào)發(fā)展,嚴重抑制了產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展水平的提升。
二是紡織業(yè)面臨的貿(mào)易摩擦及外部環(huán)境的不確定性將長期存在。從2005年年初開始,美國和歐盟等大規(guī)模啟動對中國紡織品的特殊保障措施,同時還在不斷采取相比之下更為嚴厲的反傾銷措施。2006年9月15日起,我國將紡織品出口退稅率下調(diào)2%,由13%降到11%,此舉并未根除引發(fā)紡織品貿(mào)易摩擦的癥結(jié)。2007年形勢依然嚴峻。隨著中歐、中美紡織品協(xié)議2007年和2008年的相繼到期,我國紡織品貿(mào)易又將面臨新的挑戰(zhàn),反傾銷、反補貼、反吸收調(diào)查、技術(shù)性貿(mào)易壁壘等貿(mào)易摩擦發(fā)生的可能性必定增加,涉及產(chǎn)品范圍會擴大,然而非市場經(jīng)濟地位問題使中國企業(yè)在應訴反傾銷等措施時長期處于不利地位。2007年6月,歐盟REACH法規(guī)將正式生效,由于生產(chǎn)紡織品的染料助劑含有許多化學品,因此REACH法規(guī)的實施將對紡織業(yè)造成重大影響,生產(chǎn)和檢測成本將大大增加,從而可能增加下游服裝行業(yè)的成本。
對此,福州海關(guān)建議相關(guān)部門和企業(yè):一是加快從“以量取勝”到“以質(zhì)取勝”的轉(zhuǎn)變。在充分發(fā)揮我國紡織服裝比較優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,擴大自身的競爭優(yōu)勢,走低成本與高效率結(jié)合的道路,努力實現(xiàn)“兩個創(chuàng)建、 三個提升”,即創(chuàng)建自主品牌,創(chuàng)建暢通的國際營銷網(wǎng)絡(luò);提升產(chǎn)品附加值,提升自主創(chuàng)新能力,提升快速反應能力,最終掌握出口貿(mào)易的話語權(quán)。二是充分發(fā)揮政府、商會的作用。堅持反對設(shè)限的立場,加強與有關(guān)國家和組織的聯(lián)系和溝通,爭取支持;并對目前中國紡織服裝行業(yè)發(fā)展的宏觀導向進行調(diào)整:以市場為主導,加強產(chǎn)業(yè)鏈的優(yōu)化整合力度,促進紡織上下游企業(yè)的銜接,提高主要原料的自給率,并朝一體化、規(guī)模化、專業(yè)化方向發(fā)展;扶持品牌企業(yè),引導企業(yè)用好用足減免稅等海關(guān)優(yōu)惠政策引進先進設(shè)備,進行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級;規(guī)范無序競爭,采取對出口數(shù)量進行比例控制等針對性的自我約束措施,推行行業(yè)自律,避免紡織服裝企業(yè)惡性、無序競爭。
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