非歐洲國家要想將產(chǎn)品自由的出口到歐盟，其產(chǎn)品必須符合ＲＥＡＣＨ法規(guī)規(guī)定。從現(xiàn)在開始，歐洲產(chǎn)業(yè)界正在適應(yīng)ＲＥＡＣＨ法規(guī)，中國企業(yè)要想不落后，也必須開始執(zhí)行法規(guī)中的規(guī)定。
中國紡織品今后出口到歐盟國家將受到更為嚴(yán)厲的化學(xué)品管理法規(guī)約束，如果再不重視環(huán)境保護(hù)、消費(fèi)安全等社會(huì)責(zé)任問題，歐盟將對(duì)中國紡織企業(yè)關(guān)閉大門。德國紡織服裝工業(yè)聯(lián)合會(huì)理事長鮑曼博士近日在北京舉行的第四屆全球紡織經(jīng)濟(jì)論壇上指出，“ＲＥＡＣＨ是預(yù)防性的法規(guī)。今后，非歐洲國家要想將產(chǎn)品自由的出口到歐盟，其產(chǎn)品必須符合ＲＥＡＣＨ法規(guī)規(guī)定。從現(xiàn)在開始，歐洲產(chǎn)業(yè)界正在適應(yīng)ＲＥＡＣＨ法規(guī)，中國企業(yè)要想不落后，也必須要開始執(zhí)行法規(guī)中的規(guī)定。”
據(jù)介紹，為了保證對(duì)人體健康和環(huán)境的保護(hù)，同時(shí)又能提高競爭和創(chuàng)新能力，歐盟國家一致同意通過一項(xiàng)更為嚴(yán)格的有害化學(xué)品使用新法規(guī)———《化學(xué)品注冊(cè)、評(píng)估與授權(quán)法》牗ＲＥＡＣＨ牘。歐盟化學(xué)品管理新法規(guī)包括化學(xué)品的注冊(cè)、評(píng)估、授權(quán)和限制四部分。該法規(guī)出臺(tái)的目的就是減少３００００多種化學(xué)品———包括洗滌用品、玩具以及塑料———對(duì)人體以及環(huán)境的危害。
ＲＥＡＣＨ將于２００７年６月１日全面實(shí)施。中國出口歐盟的化學(xué)原料及制品、化纖、橡膠、塑料、紡織、輕工、電子、汽車、家電、制藥、涂料等均在受控之列。根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，２００５年中歐化工品進(jìn)出口總額達(dá)到了１６７億美元。國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司董輝博士說：“包括電子、輕工、紡織產(chǎn)品在內(nèi)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，可能有幾百億歐元的產(chǎn)品會(huì)受到不同程度的影響。”
“法規(guī)基于這樣的原則：生產(chǎn)商、進(jìn)口商和下游的用戶必須保證他們生產(chǎn)、銷售和使用的紡織品不含有對(duì)人體健康和環(huán)境有害的物質(zhì)。這意味著企業(yè)要承擔(dān)保證化學(xué)品安全的責(zé)任。”鮑曼表示。
商務(wù)部世貿(mào)司司長張向晨此前也表示：“ＲＥＡＣＨ法規(guī)的一個(gè)重要特點(diǎn)是將更多的控制化學(xué)品風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任從管理部門轉(zhuǎn)到了企業(yè)。因此，生產(chǎn)、經(jīng)營、使用化學(xué)品的企業(yè)需要了解化學(xué)物質(zhì)的安全特性，了解是否對(duì)人體和環(huán)境產(chǎn)生危害，同時(shí)還要有實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)的支持。數(shù)據(jù)的獲得、按照ＲＥＡＣＨ法規(guī)相應(yīng)地完成注冊(cè)、評(píng)估和授權(quán)程序可能會(huì)使生產(chǎn)和出口成本提高，會(huì)對(duì)企業(yè)的經(jīng)營帶來影響。”
“ＲＥＡＣＨ的實(shí)施對(duì)我國出口企業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)牞ＲＥＡＣＨ從保護(hù)人體健康和環(huán)境出發(fā)牞對(duì)化學(xué)品實(shí)行整個(gè)生命周期的安全管理牞這就要求我國化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整牞盡快與國際先進(jìn)水平接軌。”國家質(zhì)檢總局檢驗(yàn)監(jiān)管司司長王新表示。
據(jù)了解，ＲＥＡＣＨ制度鼓勵(lì)使用替代品，就是以一種化學(xué)物質(zhì)替代另一種化學(xué)物質(zhì)或改變方法，使消費(fèi)者能夠得到更加安全的代物品。紡織業(yè)內(nèi)人士表示，中國紡織企業(yè)要盡早采取應(yīng)對(duì)措施，積極尋找歐洲生產(chǎn)染料、助劑的替代品，篩選一些生態(tài)環(huán)保染料、助劑以及工藝；努力開發(fā)天然彩色棉、有機(jī)棉生態(tài)染整液氨整理等技術(shù)，建立自己的ＲＥＡＣＨ數(shù)據(jù)庫。
