4月19日，關(guān)于“聯(lián)合國中國采購促進(jìn)中心”的新聞推介會在廣東佛山舉辦，消息一經(jīng)新聞媒體的傳播，各地企業(yè)紛紛響應(yīng)，一場爭奪聯(lián)合國大訂單的爭奪戰(zhàn)悄悄地拉開了序幕。然而，記者通過有關(guān)方面進(jìn)行了解后遺憾地發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)縫制機(jī)械行業(yè)對此卻反應(yīng)冷淡。據(jù)記者了解，“聯(lián)合國采購促進(jìn)中心”宣布成立至今，還沒有一家國內(nèi)縫紉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)有所動作。記者與有“中國縫制設(shè)備制造之都”之稱的臺州的兩家企業(yè)聯(lián)系后發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)對“聯(lián)合國采購”仍然十分陌生。
通過了解記者發(fā)現(xiàn)，聯(lián)合國今年向全世界公布的采購數(shù)額在300億美元以上，而中國企業(yè)在其中所占的份額還不到1%。這300億美元的采購額在中國的采購需求面，主要涉及到輕紡、機(jī)械、IT產(chǎn)品、藥品、化工、食品、服裝、車輛、建材以及服務(wù)類產(chǎn)品等28個大類共1萬多個品種，其采購方式是由聯(lián)合國采購司向其指定的供應(yīng)商招標(biāo)。
一方面，根據(jù)日前所披露的數(shù)據(jù)，面向全球采購的輕紡、機(jī)械所占比例為25％，是所有行業(yè)中占據(jù)比例最高的，而國內(nèi)縫制機(jī)械行業(yè)明顯占據(jù)著優(yōu)勢。
據(jù)聯(lián)合國采購司采購總部主任亞瓦爾·汗(Yavar Khan)介紹，聯(lián)合國采購及各國政府、跨國集團(tuán)的采購，是世界上最大的國際貿(mào)易平臺之一。聯(lián)合國采購目前在中國有著良好的發(fā)展趨勢，在聯(lián)合國采購訂單中，采買中國產(chǎn)品的采購量逐年在增加，原因如下：中國產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉；聯(lián)合國采購訂單每單不會太大，適合中小企業(yè)涉足；聯(lián)合國有希望直接與制造商建立聯(lián)系的政策，對生產(chǎn)型企業(yè)有利；為實(shí)現(xiàn)“到2015年全球貧困人口減少一半”的千年發(fā)展目標(biāo)，聯(lián)合國及其附屬機(jī)構(gòu)的全球直接采購增長很快，同時也大力支持和努力拉動發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)增長。
這對于大多數(shù)中小型縫制機(jī)械企業(yè)而言，聯(lián)合國采購，為這些原本就擁有相對競爭優(yōu)勢的企業(yè)提供了出口機(jī)遇。中國縫機(jī)企業(yè)一旦融入聯(lián)合國采購系統(tǒng)，就可獲得兩層商機(jī)放大效應(yīng)：一是作為援助物資進(jìn)入受援國家和地區(qū)，打開產(chǎn)品直接進(jìn)入這些國家的大門；二是聯(lián)合國成員國的政府采購和眾多跨國采購企業(yè)也是根據(jù)聯(lián)合國指定的供應(yīng)商名錄尋找貨源，中國注冊企業(yè)一旦進(jìn)人它們視野，商機(jī)將更為廣闊。
另一方面，可以突破縫制機(jī)械行業(yè)在國際市場上原來那種“散兵游勇”式的貿(mào)易手段。據(jù)記者了解，大多數(shù)縫機(jī)企業(yè)以前主要是從當(dāng)?shù)厥�、市級對外貿(mào)易機(jī)構(gòu)獲得渠道，然后單打獨(dú)斗地在國際市場上打拼，在獲得市場的同時也投入了相當(dāng)大的財力、人力和精力，貿(mào)易成本一直居高不下。
而如果能夠在聯(lián)合國采購名單上冊上有名，這種狀況將有望改變。據(jù)聯(lián)合國采購司中國項(xiàng)目專員黃妍睿女士介紹，一旦加入聯(lián)合國采購平臺，并獲得聯(lián)合國注冊供應(yīng)商企業(yè)數(shù)據(jù)庫的資格后，除了有機(jī)會成為聯(lián)合國指定供應(yīng)商，還可得到如下好處：與聯(lián)合國做生意不存在應(yīng)收賬款結(jié)算的風(fēng)險，也容易獲得銀行貸款支持，有利于企業(yè)經(jīng)營資金周轉(zhuǎn)；利潤高，一方面可享受免關(guān)稅待遇，另一方面可繞開了中間商；不存在反傾銷等貿(mào)易壁壘，可以說是本土企業(yè)進(jìn)軍國際的“綠色貿(mào)易通道”；能經(jīng)常獲得聯(lián)合國免費(fèi)發(fā)布的產(chǎn)品需求信息，同時本企業(yè)產(chǎn)品信息能在聯(lián)合國各類會議和項(xiàng)目中作為參考目錄發(fā)布；提升企業(yè)形象，“聯(lián)合國注冊供應(yīng)商”是企業(yè)的資信證明，是一筆巨大的無形資產(chǎn)，能增強(qiáng)對投資與采購者的吸引力。
這對于大多數(shù)縫制機(jī)械行業(yè)內(nèi)的企業(yè)來說，正是迫切需要的東西。聯(lián)合國采購的主要對象是針對發(fā)展中國家的，而當(dāng)前大多數(shù)縫機(jī)企業(yè)的主要市場目標(biāo)也是這些國家，因此，納入這一體系將有助于整個行業(yè)在國際市場上的競爭。
據(jù)了解，成為聯(lián)合國注冊供應(yīng)商的條件并不苛刻，按照慣例，企業(yè)只要能夠滿足三種條件，就可以提出申請：一是通過國際質(zhì)量IS09000認(rèn)證；二是公司成立期限在三年以上；三是有穩(wěn)定的財務(wù)狀況。根據(jù)記者了解，目前國內(nèi)大多數(shù)擁有自身獨(dú)立品牌的縫制機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)(包括中小型企業(yè))，有相當(dāng)一部分都已具備了這些條件。
據(jù)中國縫制機(jī)械協(xié)會副理事長胡淼海介紹，國內(nèi)的縫制機(jī)械產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)比較突出(中小企業(yè)眾多，產(chǎn)品集群度高)，參與國際間貿(mào)易起步得較早、涉及的國家和地區(qū)的面也較為廣泛，完全有能力、有條件進(jìn)入聯(lián)合國采購的視線。
而現(xiàn)實(shí)狀況是，根據(jù)中國聯(lián)合國采購促進(jìn)會于2007年4月7日公布的數(shù)據(jù)顯示，日前聯(lián)合國在全球已有近6000名指定供應(yīng)商，而中國在聯(lián)合國機(jī)構(gòu)注冊過的企業(yè)僅有2000家左右，其中成為指定供應(yīng)商的企業(yè)還不到200家，而整個縫制機(jī)械行業(yè)中，沒有一家成為聯(lián)合國采購的指定供應(yīng)商。
究其根源，一是整個縫機(jī)行業(yè)在信息渠道上不夠通暢，對于國際市場主流渠道不夠了解，正如亞瓦爾·汗所說：“中國的產(chǎn)品質(zhì)優(yōu)價廉，因此在中國的市場上，可以用相同的錢買到更多產(chǎn)品。但是，許多中國企業(yè)的信息渠道不暢通，對聯(lián)合國采購的規(guī)則和流程也不熟悉，錯過了與聯(lián)合國合作的商機(jī)。”；二是市場環(huán)境受國內(nèi)一些不利因素的影響，很多企業(yè)沒有把主要精力分配在應(yīng)有的資源配置上，也從另一個側(cè)面分散了爭奪市場的能力。
對此，記者通過相關(guān)渠道，以及聯(lián)合國采購促進(jìn)中心了解到。
一般而言，聯(lián)合國采購分三種，第一種是“本地采購”，即是在受援國當(dāng)?shù)夭少彙?dāng)?shù)厥褂�。第二種是“固定渠道采購”，對一些特定商品(如特殊藥品、汽車等)，只要某些廠家能符合聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)的要求，聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)就跟這些企業(yè)簽訂長期的供貨合同。第三種是“競爭性招標(biāo)采購”，大多數(shù)縫制機(jī)械企業(yè)完全適合參與這種采購。
“競爭性招標(biāo)采購”一般可分為三種情況：
對3萬美元以下的訂單，聯(lián)合國采購機(jī)構(gòu)在已注冊的供貨商名單里，挑選3家企業(yè)，分別詢—價，在對收到的報價進(jìn)行評估后，訂單將給予能滿足采購計劃和發(fā)貨要求并報價最低的供貨商；對3萬美元至10萬美元的訂單，挑5至10家，進(jìn)行分別詢價，同樣是找性能價格比最好的企業(yè)簽訂合同；對10萬美元以上的訂單，進(jìn)行非常嚴(yán)格的競爭性招標(biāo)。20萬美元以上的，還要得到聯(lián)合國總部合同委員會的批準(zhǔn)。
也就是說，價格因素是聯(lián)合國采購中考慮得相對較多的一種因素。中國縫制機(jī)械協(xié)會在前不久舉行的理事會上表示，國內(nèi)縫制機(jī)械的價格在國際上向來擁有“價廉物美”的聲譽(yù)。因此，參與這樣的競爭，國內(nèi)縫企是具有一定優(yōu)勢的。而放眼全世界，在縫制機(jī)械這一特定行業(yè)內(nèi)，擁有如此強(qiáng)大的生產(chǎn)能力，同時又具備了如此強(qiáng)大的競爭能力的國家，唯獨(dú)中國縫制企業(yè)能夠擔(dān)當(dāng)這一角色，我們沒有任何理由可以放棄這一市場。
當(dāng)然，中國的縫制機(jī)械企業(yè)要想成為聯(lián)合國供應(yīng)商，還必須具備良好的市場知識及深入了解聯(lián)合國的組織、機(jī)構(gòu)；要掌握好國際性語言；還要具有最有競爭力的價格與質(zhì)量，能夠提供好的售后服務(wù)，而公司本身則更要具備較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，能夠支持長期運(yùn)。
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