浙江義烏某針織有限公司負(fù)責(zé)人王樹懷稱，自己并不知道該新法規(guī)，“我們的訂單都是外貿(mào)出口公司給的，自己并沒有關(guān)注到即將實(shí)施的新法規(guī)。”當(dāng)?shù)弥恳环N化學(xué)物質(zhì)的基本檢測費(fèi)用約需8.5萬歐元時，他不禁感嘆：“現(xiàn)在生意難做��！”
杭州某電腦繡花廠負(fù)責(zé)人黃文萱說：“我聽說過REACH法規(guī)，它不是對化工產(chǎn)品出口有影響嗎？難道還會影響紡織品出口？”在得知對紡織企業(yè)也有影響后，她則表示，“政府肯定會想辦法應(yīng)對的，政府怎么說，我們就怎么辦吧。”
浙江凱喜雅國際股份有限公司副總經(jīng)理江臨峰表示，企業(yè)對REACH比較了解，也非常重視，目前公司已成立了專門的研究小組。他坦言，希望政府給企業(yè)指路時指得更明確一些。
“紡織品在生產(chǎn)和加工過程中，不可避免地會接觸各種各樣的化學(xué)品，特別是印染和后整理加工，是一個典型的化學(xué)處理過程，可能或多或少地產(chǎn)生對人體有害的物質(zhì)。”中國紡織工程學(xué)會副理事長畢國典說。他指出，如果一件衣服中的染料未在歐盟獲得注冊，那么這件衣服也將被禁止在歐盟銷售。REACH法規(guī)實(shí)施后，中國與歐盟的紡織服裝貿(mào)易將受到波及和傷害。他預(yù)言，REACH法規(guī)實(shí)施后，70％中國出口歐盟的紡織品將因染料和紡織化學(xué)品而受到影響。
中國紡織品進(jìn)出口商會有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，REACH法規(guī)將加大紡織品出口企業(yè)的生產(chǎn)成本，降低我出口紡織品在歐盟市場的競爭力。據(jù)悉，紡織業(yè)從原料生產(chǎn)加工到服裝成品，每道程序都與化學(xué)品密不可分。一方面，歐盟的新化學(xué)品政策大大提高了紡織品中化學(xué)品含量的檢驗(yàn)測試費(fèi)及使用合格化學(xué)品價格，使大量使用化學(xué)品的紡織出口業(yè)加大了出口商品的直接成本。另一方面，歐盟的新化學(xué)品政策對紡織品生產(chǎn)過程中使用的化學(xué)品提出了更為寬泛、嚴(yán)格的要求及限制措施。因此，我出口歐盟紡織品的生產(chǎn)和出口成本會有較大幅度的提高，我國紡織品和服裝在歐盟市場上的競爭力將降低，直接影響了我對歐盟的紡織品出口。
REACH法規(guī)將進(jìn)一步制約我中小紡織服裝出口企業(yè)的發(fā)展。我國紡織服裝出口企業(yè)以中小企業(yè)為主，要適應(yīng)歐盟新化學(xué)品政策對紡織品的要求，嚴(yán)格控制紡織生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的有害物質(zhì)還有相當(dāng)大的難度，在資金、設(shè)備、人才、生產(chǎn)工藝等方面需要較大的投入，大部分中小紡織企業(yè)短期內(nèi)難以做到。
此外，歐盟新化學(xué)品政策從法律上保障了其對進(jìn)口紡織品服裝可以產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、化學(xué)品成份含量不合格為借口，向出口方提出毀約、退貨、降價處理、理賠等要求，增大了對歐盟出口產(chǎn)品的貿(mào)易風(fēng)險。
紡織商會負(fù)責(zé)人介紹說，歐盟REACH法規(guī)對中國紡織品出口歐盟最直接的影響就是降低我紡織品在歐盟市場的份額，初步估計(jì)該法規(guī)實(shí)施后，我國每年至少10億美元的出口額將受影響；從長期看，REACH法規(guī)對紡織品中使用化學(xué)品限制的不確定性和制約中小紡織出口企業(yè)的發(fā)展，將使我對歐盟紡織品服裝出口的優(yōu)勢逐步喪失，入世后的較高的出口增長速度也會有大幅度的下降，甚至出現(xiàn)負(fù)增長。
上海卓江商務(wù)咨詢有限公司首席咨詢師姜勇認(rèn)為，聯(lián)合應(yīng)對是我國紡織企業(yè)的必然選擇。企業(yè)可通過沿產(chǎn)業(yè)鏈縱向聯(lián)合，推薦共同的代表或委托同一個第三方機(jī)構(gòu)，以一個企業(yè)的名義進(jìn)行化學(xué)物質(zhì)注冊。這樣注冊化學(xué)物質(zhì)帶來的權(quán)益可以共享，注冊成本可以共攤。他認(rèn)為，采取縱向聯(lián)合應(yīng)對，應(yīng)由那些資金實(shí)力相對雄厚，技術(shù)資料相對豐富的企業(yè)出面來組織發(fā)起。 |
