８月初，一些國內(nèi)進出口貿(mào)易商收到了這樣的手機短信：“中國香港和美國海關(guān)人員將自2007年8月10日起，展開為期約兩周的聯(lián)合訪廠活動，以打擊紡織及成衣制品的非法轉(zhuǎn)運。”短信是由一家行業(yè)網(wǎng)站向會員發(fā)送的。
由于紡織品出口配額價格被炒高，通過第三國進行非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易，已經(jīng)成為中國紡企的曲線出口歐美市場的道路之一。
非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易遭遏制
香港是美國圍追堵截中國內(nèi)地紡織品轉(zhuǎn)口貿(mào)易的重要一站，牽涉到內(nèi)地許多貿(mào)易商的利益，一些深圳的貿(mào)易商甚至向記者表示將“謹慎出貨”。
由于中國向美國和歐盟出口紡織品有配額限制，需要企業(yè)花費高額資金購買配額，因此，在中國生產(chǎn)但以第三國工廠制造的名義進入歐美市場的轉(zhuǎn)口貿(mào)易方式，獲得了中國紡織企業(yè)的青睞。
香港海關(guān)貿(mào)易管制處處長張細恩表示，聯(lián)合訪廠行動有助于美國海關(guān)了解香港紡織成衣制造業(yè)的最新情況，以及中國香港打擊非法轉(zhuǎn)運而實施的原產(chǎn)地證明書制度的發(fā)展。
廣東東莞一位貿(mào)易商向記者表示，香港的轉(zhuǎn)口貿(mào)易極具“戰(zhàn)略意義”，“更重要的是，孟加拉、中國臺灣、新加坡、越南等主要轉(zhuǎn)口貿(mào)易地區(qū)，最近都遭到了美國和歐盟的嚴(yán)查。”
據(jù)該人士透露，早前中國紡織品進入歐盟的重要中轉(zhuǎn)港孟加拉“已經(jīng)失守”。孟加拉有400家工廠和貿(mào)易公司被列入了歐盟的“黑名單”，新加坡有32個貨物運輸代理公司同樣上了“黑名單”。
對于“黑名單”上的企業(yè)，“歐盟會把這些公司分為ABCD四類，A類公司的所有產(chǎn)品，都要開箱檢查。”為了避免遭遇特殊對待，該人士花費兩萬美元私下購買了該內(nèi)部名單規(guī)避檢查，“現(xiàn)在出口要尋找名單之外的企業(yè)合作了。”
紡織品進出口商會服裝部人士向記者表示，美國和香港的監(jiān)察人員已經(jīng)到達香港海關(guān)，并展開了嚴(yán)查行動”。該人士表示，“目前我們還沒有獲得向內(nèi)地延伸檢查的信息。”
企業(yè)依舊鋌而走險
雖然轉(zhuǎn)口貿(mào)易存在著風(fēng)險，出于價格的考慮企業(yè)仍會鋌而走險。“現(xiàn)在一打連衣裙的出口配額價格是60美元，但是轉(zhuǎn)口貿(mào)易的出口價格，幾乎只是配額價格的二十分之一。”浙江一家紡織企業(yè)老板向記者表示。
只是現(xiàn)在進行轉(zhuǎn)口貿(mào)易需要更加隱蔽。“我會找一些更小型的貨物運輸代理公司，以該公司的名義幫助進行轉(zhuǎn)口。因為這些企業(yè)的壽命只有一到兩年的時間，公司關(guān)張后，根本不留痕跡，查不出是誰在進行轉(zhuǎn)口貿(mào)易。而這樣的公司，在深圳有很多。”
深圳一家貿(mào)易公司劉經(jīng)理也在變換著手法進行出口。通常中國貿(mào)易商會把貨物運到新加坡，然后加上孟加拉的原產(chǎn)地證明，這樣可以節(jié)省時間，但是在歐盟察覺到這條渠道后，對從新加坡轉(zhuǎn)口孟加拉的集裝箱檢查得極為仔細。現(xiàn)在企業(yè)就把產(chǎn)品直接運抵孟加拉，以孟加拉工廠制造的名義轉(zhuǎn)口歐盟。劉經(jīng)理承認：“這只能是暫時的、延緩的措施，大家還在找新的辦法。”
據(jù)貿(mào)促會內(nèi)部人士透露，美國海關(guān)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)口貿(mào)易猖獗，加強緝查，“海關(guān)有的時候會收到密報，檢舉申報的貨品與實際不符，有非法轉(zhuǎn)運的嫌疑。美國海關(guān)對此類檢舉十分歡迎。”
只看到利益沒看到麻煩
看到許多紡織企業(yè)依舊在鋌而走險，紡織工業(yè)協(xié)會項目經(jīng)理韓佳升非常擔(dān)憂，“在過去很長一段時間，非法的轉(zhuǎn)口貿(mào)易只給中國企業(yè)帶來了利益，而很少帶來麻煩，所以中國企業(yè)以自己的常規(guī)角度看待轉(zhuǎn)口貿(mào)易，輕視了歐美有可能采取的法律手段。未來歐美將更多地利用法律武器對待，非法出口的紡企。”
而義烏一家紡織企業(yè)老板劉永形容自己是賺“快錢”的，他手下有60名工人，從大的貿(mào)易商手中接下小部分訂單，各個環(huán)節(jié)的成本都很低。
“就是這樣的中小企業(yè)，才是非法轉(zhuǎn)口貿(mào)易的主要參與者。因為大型工廠都有自己的出口配額。”紡織工業(yè)協(xié)會副會長許坤元承認。
對于小企業(yè)賺“快錢”的行為，據(jù)透露，海關(guān)即將針對中小企業(yè)的低檔產(chǎn)品的出口進行限制，“只有提高產(chǎn)品的附加值，生產(chǎn)高檔產(chǎn)品，才能減少貿(mào)易爭端。”
