美國(guó)國(guó)會(huì)公布的一份報(bào)告顯示,美國(guó)紡織業(yè)衰退與美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口紡織品增長(zhǎng)之間不存在明顯關(guān)聯(lián)。隨著2008年底對(duì)華紡織品配額的取消,紡織品問(wèn)題討論將成為2008年大選的議題之一。盡管2005年配額取消造成美國(guó)服裝進(jìn)口大幅增長(zhǎng),但并未造成此前專家預(yù)測(cè)的紡織業(yè)的“創(chuàng)世大爆炸”。
國(guó)會(huì)公布此份報(bào)告的目的是希望在2008年大選中減少紡織游說(shuō)人員有關(guān)“中國(guó)產(chǎn)品對(duì)美造成威脅”的言論。
亞洲政治經(jīng)濟(jì)專家馬丁表示,2004~2005年,美國(guó)紡織品服裝進(jìn)口的增幅并不比此前幾年或此后幾年高。
馬丁認(rèn)為,與之前的預(yù)測(cè)相反,除中國(guó)和印度外,其他國(guó)家的紡織品服裝生產(chǎn)受配額取消的影響并不大。其他國(guó)家維持其出口額,而中國(guó)取得了對(duì)美服裝出口的大幅增長(zhǎng)。該報(bào)告指出,對(duì)美國(guó)國(guó)會(huì)而言,最重要的一點(diǎn)是美國(guó)從中國(guó)進(jìn)口服裝的增加與美國(guó)紡織服裝業(yè)的就業(yè)率的下降沒有任何關(guān)系。
美國(guó)國(guó)內(nèi)紡織服裝業(yè)就業(yè)率的下降出現(xiàn)在20世紀(jì)90年代,1995~2003年達(dá)到高峰。
1997年以后,紡織業(yè)生產(chǎn)總值開始下降,盡管中國(guó)進(jìn)口大幅增多,但降幅并不大。
與該報(bào)告最相關(guān)的問(wèn)題是美國(guó)是否會(huì)在配額取消后采取保護(hù)措施。如果2008年以后完全取消配額,紡織業(yè)的游說(shuō)人員將試圖在2013年之前啟動(dòng)過(guò)渡期保障機(jī)制。另一個(gè)解決辦法是要求對(duì)低于正常價(jià)值的產(chǎn)品征收反傾銷或反補(bǔ)貼稅。
可以確定的是,配額結(jié)束后,關(guān)于美國(guó)紡織業(yè)貿(mào)易保護(hù)的討論仍不會(huì)結(jié)束。 |