進(jìn)口稅收政策的調(diào)整牽動(dòng)著行業(yè)各方的神經(jīng)。紡機(jī)企業(yè)盤算著能從新政策中得到多大的實(shí)惠；紡織企業(yè)琢磨著怎樣消化掉新稅政增加的投資成本；進(jìn)口設(shè)備代理商揣測著中國市場的“奶酪”會(huì)不會(huì)受到影響。對于進(jìn)口制造高速噴氣織機(jī)和自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)所 進(jìn)口稅收政策的調(diào)整牽動(dòng)著行業(yè)各方的神經(jīng)。紡機(jī)企業(yè)盤算著能從新政策中得到多大的實(shí)惠；紡織企業(yè)琢磨著怎樣消化掉新稅政增加的投資成本；進(jìn)口設(shè)備代理商揣測著中國市場的“奶酪”會(huì)不會(huì)受到影響。對于進(jìn)口制造高速噴氣織機(jī)和自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)所需的關(guān)鍵零部件稅收先征后退，同時(shí)取消整機(jī)進(jìn)口免稅的政策，行業(yè)各方有著怎樣的利益權(quán)衡？
利好背后的疑慮
國內(nèi)近兩年脫穎而出的無錫絲普蘭噴氣織機(jī)制造有限公司董事長丁超英時(shí)特意糾正了記者的說法：“新的稅收政策不是為國內(nèi)紡機(jī)企業(yè)創(chuàng)造了公平的競爭條件，而是還給了國產(chǎn)紡機(jī)企業(yè)應(yīng)有的公道”。
長期以來進(jìn)口整機(jī)和零部件稅收優(yōu)惠政策的不一致，導(dǎo)致國產(chǎn)紡機(jī)和進(jìn)口紡機(jī)產(chǎn)品不能在平等的條件下公平競爭，嚴(yán)重削弱了國產(chǎn)紡機(jī)的競爭力。“至少，稅收政策的調(diào)整讓國內(nèi)紡機(jī)企業(yè)看到了國家振興裝備制造業(yè)的決心，也增強(qiáng)了國產(chǎn)噴氣織機(jī)制造企業(yè)攻克難關(guān)，挑戰(zhàn)高端設(shè)備的信心。”丁超英認(rèn)為新稅政帶給企業(yè)更多的是精神上的鼓舞。
那么，關(guān)鍵零部件進(jìn)口稅收優(yōu)惠究竟能給企業(yè)帶來多大利益上的實(shí)惠？
新政策規(guī)定，所退稅款將轉(zhuǎn)為國家資本金，主要用于企業(yè)新產(chǎn)品的研制生產(chǎn)以及自主創(chuàng)新能力建設(shè)。對于以國有資本為主體的國有和國有控股的紡機(jī)企業(yè)而言，所退稅款可降低成本，對加快高端設(shè)備的研發(fā)速度有積極的推動(dòng)作用，進(jìn)而可以有效推動(dòng)相關(guān)紡織機(jī)械裝備的國產(chǎn)化進(jìn)程。而對大多數(shù)無國有背景的企業(yè)而言，許多接受記者采訪的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人則對該政策實(shí)施的具體方式表示出了疑慮和擔(dān)憂。他們認(rèn)為，即使企業(yè)愿意爭取享受政策帶來的實(shí)惠，將資本金轉(zhuǎn)化為股份進(jìn)入企業(yè)，這將涉及到國資管理、企業(yè)重新評估、注冊乃至未來利益如何分配等一系列問題，這在操作和管理上有相當(dāng)大的難度，而且國有股權(quán)多到一定程度甚至有可能改變民營企業(yè)的性質(zhì)。因此，對于民營企業(yè)和外資企業(yè)而言，從新稅政中真正獲得利益并不那么簡單。
兩極分化 各取所需
“自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)，我們企業(yè)沒有國產(chǎn)的，打算購置的自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)已于7月1日前就辦好了手續(xù)。”這是從際華3542紡織有限公司了解到的情況。另外,像無錫一棉這樣的國內(nèi)具有一定規(guī)模的紡織企業(yè)也為盡可能地規(guī)避稅收政策帶來的影響而提前做好了準(zhǔn)備。
對于此次進(jìn)口稅收政策的調(diào)整，際華3542紡織有限公司技術(shù)負(fù)責(zé)人晏順枝認(rèn)為，進(jìn)口整機(jī)稅收優(yōu)惠政策的取消將導(dǎo)致兩極分化的現(xiàn)象更為明顯。對于追求高端產(chǎn)品的紡織企業(yè)而言，仍將以進(jìn)口設(shè)備為主；對于生產(chǎn)中等檔次產(chǎn)品的紡織企業(yè)而言，可能會(huì)轉(zhuǎn)向購置基本上可以滿足生產(chǎn)要求的國產(chǎn)設(shè)備。
據(jù)不少紡織企業(yè)的技術(shù)人員反映，自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)是紡織企業(yè)的關(guān)鍵設(shè)備，生產(chǎn)80支以上棉紗和一些特種纖維紗的自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)只能依賴進(jìn)口。因?yàn)閲a(chǎn)自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)的接頭質(zhì)量不能滿足后道工序的要求，有的甚至接不上頭，而且紗條毛羽增長和條干惡化等質(zhì)量情況有明顯差異。同樣，對于高支高密的多噴織物，國產(chǎn)織機(jī)效率難以發(fā)揮，而且疵布明顯增多。另外，晏順枝認(rèn)為，影響國產(chǎn)設(shè)備質(zhì)量上檔次的主要原因除了某些關(guān)鍵技術(shù)達(dá)不到以外，加工精度不高也是主要原因之一。因此，從目前看來，國產(chǎn)設(shè)備還很難取代進(jìn)口設(shè)備。
對于紡織企業(yè)今后進(jìn)口高檔設(shè)備所增加的投資成本，晏順枝分析說，取消關(guān)稅優(yōu)惠政策對紡織企業(yè)增加的投資成本約為6%~8%，紡織企業(yè)可充分利用進(jìn)口設(shè)備的優(yōu)勢，開發(fā)一些高附加值的產(chǎn)品來進(jìn)行消化，同時(shí)，持續(xù)穩(wěn)定的高質(zhì)量產(chǎn)品本身也是在不斷升值的。
需求在 市場就在
最近，世界最大規(guī)模紡機(jī)制造商之一的ITEMA（意達(dá)）集團(tuán)在中國的營銷服務(wù)機(jī)構(gòu)——CNT(吉瑪高)公司的工作格外緊張起來。“近年來，特別是最近兩年，中國市場對自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)的需求急劇增加。意達(dá)集團(tuán)公司旗下以生產(chǎn)自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和倍捻機(jī)著稱的SAVIO公司以及專業(yè)生產(chǎn)高速噴氣織機(jī)和劍桿織機(jī)的PROMATECH公司在中國的銷售業(yè)績都有了長足增長。最近，這種跡象已表現(xiàn)得日益明顯，客戶都在積極完備進(jìn)口設(shè)備文件，要求設(shè)備在過渡期內(nèi)進(jìn)關(guān)。”CNT(吉瑪高)公司總經(jīng)理魏昭鳳告訴記者。
CNT(吉瑪高)公司代理的意大利SAVIO紡織機(jī)械有限公司的ORION系列自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)自上個(gè)世紀(jì)70年代就進(jìn)入了中國。新一代ORION型自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)至今已在中國銷售了幾千臺(tái)，用戶已達(dá)上千家，遍及中國各個(gè)省、市、自治區(qū)。PROMATECH公司生產(chǎn)的最新型舒美特(Somet)MythosE-tec噴氣織機(jī)在中國也占有相當(dāng)?shù)氖袌龇蓊~。
對于此次進(jìn)口關(guān)稅的調(diào)整會(huì)對公司今后的銷售產(chǎn)生怎樣的影響，魏昭鳳回答得十分含蓄，她說：“在國內(nèi)制造商還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足市場需求的條件下，我們還不能斷言新的稅務(wù)政策將產(chǎn)生影響的程度。但我們在中國市場的營銷戰(zhàn)略會(huì)做出相應(yīng)調(diào)整。我們擔(dān)心新的進(jìn)口稅務(wù)政策會(huì)對國內(nèi)紡織企業(yè)的技術(shù)改造產(chǎn)生壓力。”同時(shí)，她也強(qiáng)調(diào)：無論有無政策變化，意達(dá)集團(tuán)的決策層對中國市場的重視程度仍超出以往任何時(shí)候，CNT(吉瑪高)公司今后將充分利用現(xiàn)代通訊技術(shù)加強(qiáng)與客戶的聯(lián)系。其言外之意不難體會(huì)到，在國產(chǎn)噴氣織機(jī)和自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)的技術(shù)水準(zhǔn)尚不能達(dá)到替代進(jìn)口的水平的情況下，外資企業(yè)對中國市場仍然充滿了信心。至于可能增加的關(guān)稅，也許又是羊毛出在羊身上，只要有需求，中國就有市場。 |
