2007年9月6日，美國紡織團體協會前主席、美國國家紡紗集團現任主席及首席執(zhí)行官吉姆·切內特在美中經濟安全審議委員會舉行的有關“中國在紡織品服裝制造業(yè)的威脅和現有貿易救濟措施如何解決中國威脅”的聽證會上作證。
此次聽證會是美中經濟安全委員會2007年就美中貿易舉行的第七次聽證會。此次聽證會的題目為“中國對北卡羅萊納州的影響：贏家和失敗者”，會議內容為討論中國出口對北卡羅萊納州傳統(tǒng)紡織品服裝和家具行業(yè)的影響，以及北卡羅萊納州為減輕和應對中國競爭所采取措施的效果。
作為聽證會內容的一部分，委員會還對現行政策在解決“享受補貼”的中國進口產品所引發(fā)問題的有效性以及反傾銷措施能否在打擊不公平競爭中保護國內就業(yè)進行了討論。
作為證詞的一部分，切內特公布了美國紡織團體的分析結果。該結果認為，中國政府為紡織業(yè)提供了73種不同的補貼。切內特認為，美國政府在對華行動上速度過慢。
切內特表示，“核心問題不是中國中央政府出臺何種政策或舉措，而是美國政府如何反應，更確切地說是沒有代表美國國民和國家經濟對中國的經濟干涉行為采取行動。”
切內特舉例指出，美國政府還沒有公布中國補貼的詳細清單。切內特特別指出，中國政府的補貼清單自2004年以來一直沒有更新，在補貼網站上也沒有列出一項補貼。
切內特認為，正是由于各種補貼，中國紡織業(yè)才能在2000年以后占據世界服裝貿易50%的市場份額。
切內特表示，“中國政府政策對美國和北卡羅萊納州紡織業(yè)的影響可以說是破壞性的。自2000年以來，美國紡織業(yè)的產量下降了25%，16萬紡織工人失業(yè)。”
針對中國的“不公平貿易”，切內特提議采取9點計劃，重新振興美國制造業(yè)。具體步驟包括：
1.通過強硬的貨幣法案；
2.延長或替換現有的對華紡織品特別保障措施；
3.設立一個有關中國詳細補貼的數據庫，供美國制造商使用；
4.對中小型制造商，增加傾銷和補貼援助；
5.增加美國貿易代表辦公室和美國商務部的執(zhí)法工作，并設定優(yōu)先次序；
6.審查中國政府對其國有工業(yè)部門(包括紡織業(yè))的政府支持，并對非法交易進行處罰；
7.增加和改革針對中國的海關執(zhí)法行動；
8.開發(fā)更加有效的執(zhí)法體系，要求美國進口商對其進口的產品負責，對違法者進行嚴格處罰；
9.對進口污染環(huán)境企業(yè)所生產產品的公司實施罰款。
切內特最后總結到，“產量和失業(yè)數據顯示，美國紡織企業(yè)及其他制造業(yè)部門在面對中國產品的競爭時，無法幸存。隨著中國將出口目標轉向高科技產品(包括飛機、汽車和半導體)，我們預測，在中國產品沖擊之前，美國許多部門將先后‘倒下’。”( |
