關(guān)于如何經(jīng)營企業(yè)，以及成功的企業(yè)最需要什么樣的素質(zhì)的問題，不同的人有不同的回答，有人強(qiáng)調(diào)要有具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家，有人看重充足的資金和高素質(zhì)的人才，還有人倚仗良好的市場(chǎng)大環(huán)境和國家政策的傾斜等等。這些各有側(cè)重的看法無疑都是正確的，也是企業(yè)發(fā)展所不可或缺的，但都只是些硬件的要求，而對(duì)于軟件的呢？制度、文化的因素又是不可忽視的。畢竟企業(yè)是關(guān)于人的組織，而人的復(fù)雜多樣的價(jià)值取向和行為特質(zhì)，要求企業(yè)必須營造出有利于共同理念和精神價(jià)值觀形成的制度和文化環(huán)境，并約束、規(guī)范、整合人的行為，使其達(dá)成目的的一致性，最終有助于企業(yè)共同利益的實(shí)現(xiàn)。因?yàn)閺母旧险f，經(jīng)濟(jì)學(xué)關(guān)于人性本懶惰自私的假設(shè)，在商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)里從提高管理效率的角度來說，還是放之四海皆準(zhǔn)的。
制度對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和組織效率提升的意義不言而喻。這里講的“制度”，不僅包括國體、政體在內(nèi)的“大制度”，也包括了商業(yè)機(jī)制、企業(yè)制度、信用制度在內(nèi)的“小制度”；不僅包括了各種由長期習(xí)慣而形成的明文規(guī)則等正式制度，也包括了社會(huì)風(fēng)俗、文化等隱性的非正式制度。制度的創(chuàng)新對(duì)于企業(yè)的發(fā)展是不可或缺的重要要素。
制度或企業(yè)制度是什么？一般地說，它是企業(yè)一系列成文不成文的規(guī)則，或者說它是企業(yè)貼上個(gè)性標(biāo)簽的關(guān)于經(jīng)營管理的不同“打法”。制度不僅規(guī)范企業(yè)中人的行為，為人的行為劃出一個(gè)合理的受約束的圈，同時(shí)，也保障和鼓勵(lì)人在這個(gè)圈子里自由地活動(dòng)；或者更通俗地說，制度是一種標(biāo)簽或符號(hào)，它將企業(yè)中人的行為區(qū)分為“符合企業(yè)利益的行為”和“不符合企業(yè)利益的行為”。企業(yè)的管理者和決策者可以據(jù)此采取獎(jiǎng)勤罰懶的措施，褒獎(jiǎng)“合乎企業(yè)利益的行為”，懲罰“不合乎企業(yè)利益的行為”，從而有效地刺激企業(yè)中的人約束自己，提高組織管理的效率。而在這樣的獎(jiǎng)罰中，企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度也得以推行和鞏固。
企業(yè)推行一種規(guī)章制度的誘因在于企業(yè)期望獲得最大的潛在利潤，而最直接的原因則在于提高組織的協(xié)調(diào)性和管理的有效性。從某種意義上講，企業(yè)創(chuàng)立、創(chuàng)新一種制度是企業(yè)自身組織的一種形式，目的是協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)各部門之間協(xié)作效果和企業(yè)與外部銜接的有效性，用新制度學(xué)派的觀點(diǎn)來看，就是為了追求“收益遞增”和克服交易費(fèi)用過高等市場(chǎng)不完備的問題。
企業(yè)的制度規(guī)章，如果沒有嚴(yán)肅的執(zhí)行機(jī)制，不對(duì)惡小叫勁，就會(huì)從此撕開一個(gè)制度的口子，那么今天你從這個(gè)口子經(jīng)過，明天提從這個(gè)口子經(jīng)過，最后這個(gè)口子就會(huì)成為“陽光大道”大家堂而皇之地結(jié)隊(duì)昂首而走。那些本應(yīng)擋在人們面前的制度規(guī)章也就沒人把它當(dāng)一回事，人們從意識(shí)到行為都不會(huì)受其影響，更不能談到約束了。
中國自古以來就有“刑不上大夫”的“胸襟”，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)總是比較寬容，給足了面子，好象“官階”可以抵過，甚至抵罪。卻忘了管理者可以視法律法規(guī)、制度規(guī)章為無物，又有什么理由要被管理者將它當(dāng)“圣經(jīng)“呢？又憑什么要求被管理者遵守它們呢？所以，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)或管理者的“修心”尤其重要！
當(dāng)制度成為了人們意識(shí)中的一部分的時(shí)候，遵守制度就猶如盛夏遇涼風(fēng)令人通體舒服，而違反制度則讓人感到極不舒服。要想做到這一點(diǎn)，首先就要建立起對(duì)制度的尊重，這種尊重是對(duì)所有人的，其中不允許有任何特殊的人物。凌駕于制度之上的特殊人物的存在是對(duì)制度的踐踏，他會(huì)使制度形同一紙空文，寫在紙上，說在嘴里，帖在墻上，卻無法落實(shí)在行動(dòng)上。
尊重制度，自覺遵守制度，是一個(gè)文明人的基本標(biāo)準(zhǔn)。尊重制度，自覺遵守制度，鄙視特權(quán)的存在，是一個(gè)社會(huì)文明程度的標(biāo)志。堅(jiān)持制度的原則，無視身份的特權(quán)，是每一個(gè)制度執(zhí)行者的神圣職責(zé)。
任何制度都是有條件的，用新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家的話來說，就是任何制度的效率都是以非正式制度為前提的，并受到非正式制度的約束的。而這種非正式制度，實(shí)質(zhì)上就是以倫理道德與組織文化為核心的人的習(xí)慣行為方式。因此，要提高制度的效率，最基本的就是要培養(yǎng)先進(jìn)的組織文化與理念，并使之深植人心，才能為制度的實(shí)施營造一個(gè)良好的環(huán)境條件和組織氣氛。
面對(duì)制度，你要么遵守，要么接受它的制裁，絕沒有第三條路可走。
忽視和藐視制度創(chuàng)立、創(chuàng)新的不良后果是十分明顯的。其一，無“法”可依則亂，如果企業(yè)沒有建立一套完整、完善的規(guī)章制度，并且在實(shí)際操作中嚴(yán)格執(zhí)行，那么，企業(yè)的經(jīng)營管理就會(huì)陷入混亂，企業(yè)中的人就不能形成一個(gè)利益共同體、一個(gè)合作團(tuán)隊(duì)，只是一盤散沙；其二，在某種程度上制度是文化的載體和表現(xiàn)形式，制度與文化相輔相成，沒有制度，企業(yè)的文化就無法彰顯，就無法樹立共同的企業(yè)理念和價(jià)值觀，企業(yè)倡導(dǎo)什么，反對(duì)什么，要張揚(yáng)何種文化，都是通過制度確立的；其三，如果有制度卻不執(zhí)行，也是聾子的耳朵——只是擺設(shè)，起不了什么作用。制度的缺陷是造成腐敗的根源，這種缺陷就是沒有有效的規(guī)章制度，或者即使有也落不到實(shí)處。任何時(shí)候，企業(yè)中的人都會(huì)有這樣或那樣的逃避規(guī)則、“貪圖私利”的內(nèi)在沖動(dòng)，如盡可能地偷點(diǎn)懶，早上晚來幾分鐘，晚上早走幾分鐘，又比如在團(tuán)隊(duì)的協(xié)作中出人不出力。如果企業(yè)沒有制定防治諸如此類“不符合企業(yè)利益的行為”的制度，并切實(shí)執(zhí)行的話，那么對(duì)企業(yè)的影響將會(huì)是任何一個(gè)經(jīng)營企業(yè)的人所不愿意看到的。
制定和執(zhí)行制度，是企業(yè)管理的一種形式，而除此之外，企業(yè)管理者還可以采用營造一種文化，然后用文化來塑造企業(yè)的整體環(huán)境和塑造“符合企業(yè)利益的人”的舉措，所以對(duì)于成熟完備的管理而言，硬質(zhì)的制度之外還需要有軟質(zhì)的文化做補(bǔ)充。關(guān)于制度的界定，其實(shí)也包括了非正式制度的文化、習(xí)俗的因素。之所以如此，是因?yàn)橹贫仁莿傂缘�、有棱角的，�?guī)范不同內(nèi)容的制度拼接在一起，并不等于完整的規(guī)范的整體，總是存有空白和死角，這時(shí)就需要柔性的文化來補(bǔ)充。硬質(zhì)的制度之外是深沉厚重的文化，制度與文化相得益彰，是成熟管理模式的最迷人風(fēng)致。
實(shí)際上有很多企業(yè)，由于缺乏有價(jià)值的、科學(xué)的與企業(yè)相匹配的制度和對(duì)現(xiàn)有制度強(qiáng)有力的執(zhí)行，導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營管理出現(xiàn)重大漏洞，如一些企業(yè)員工擅離職守并帶走訂貨款和公司機(jī)密，又比如員工離職后與原企業(yè)產(chǎn)生競(jìng)業(yè)糾紛，還有一些企業(yè)以散漫的習(xí)慣代替制度，講求寬容而忽視效率等。如此種種問題的存在，都說明企業(yè)的經(jīng)營者在做出關(guān)乎企業(yè)發(fā)展的重大決策的同時(shí)，為企業(yè)量身打造出一套完備的、科學(xué)的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫仁嵌嗝粗匾途o迫。
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