2007年以來(lái),國(guó)內(nèi)紡織機(jī)械進(jìn)口快速增長(zhǎng)非常明顯。隨著中歐紡織品協(xié)議2007年底即將到期,國(guó)內(nèi)很多紡織企業(yè)加大了紡機(jī)進(jìn)口力度,從而引發(fā)紡機(jī)進(jìn)口的“大漲潮”。
據(jù)南京海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年1~7月,江蘇口岸進(jìn)口紡織機(jī)械及其零附件3.36億美元,比上年同期增長(zhǎng)36.4%。
上海海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2007年上半年,上?诎豆策M(jìn)口紡織機(jī)械7.1億美元,比上年同期增長(zhǎng)43.7%,增幅提高達(dá)28.5個(gè)百分點(diǎn)。
杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì),2007年1~7月,浙江省累計(jì)進(jìn)口紡織機(jī)械5.92億美元,同比增長(zhǎng)57.2%,比2006年增幅高出36.2個(gè)百分點(diǎn)。
民營(yíng)企業(yè)高站“潮頭”
在這股上漲的“潮水”中,民營(yíng)企業(yè)無(wú)疑高高站在“潮頭”。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示,2007年1~6月,江蘇口岸民營(yíng)企業(yè)此項(xiàng)進(jìn)口額達(dá)到4617萬(wàn)美元,劇增353%。而1~7月浙江省民營(yíng)企業(yè)此項(xiàng)進(jìn)口額同比增幅也達(dá)107%,達(dá)到1.86億美元。
在中國(guó)紡織業(yè)第一縣--浙江紹興縣,時(shí)?梢宰⒁獾浇诸^的兩股車流--一股車流往外運(yùn)送淘汰紡機(jī),一股則運(yùn)來(lái)嶄新紡機(jī)。
備戰(zhàn)“后協(xié)議時(shí)代”是首因
杭州海關(guān)統(tǒng)計(jì)分析處錢平認(rèn)為,中歐、中美紡織品協(xié)議即將到期被國(guó)內(nèi)紡織行業(yè)視為利好,導(dǎo)致行業(yè)投資升溫。同時(shí),在經(jīng)歷了2005年出口市場(chǎng)的混亂局面后,大多數(shù)紡織企業(yè)開(kāi)始認(rèn)識(shí)到只有不斷提高技術(shù)水平和產(chǎn)品附加值,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,企業(yè)紛紛加大了對(duì)生產(chǎn)設(shè)備升級(jí)和擴(kuò)大產(chǎn)能的投入,從而拉動(dòng)紡機(jī)設(shè)備進(jìn)口大幅增長(zhǎng)。
而國(guó)內(nèi)紡機(jī)設(shè)備制造業(yè)難以滿足國(guó)內(nèi)紡織產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代的需求,則加劇了紡機(jī)進(jìn)口。如需求量很大的高速、高效、自動(dòng)化程度高的高端設(shè)備短期內(nèi)還要依賴進(jìn)口。以無(wú)梭織機(jī)為例,國(guó)產(chǎn)噴氣織機(jī)的轉(zhuǎn)速僅為國(guó)外同類產(chǎn)品的一半左右,90%以上高端產(chǎn)品不得不依賴進(jìn)口。
專家指出,民營(yíng)企業(yè)紡機(jī)進(jìn)口增幅如此之高,更說(shuō)明在目前“準(zhǔn)配額體制”下,出口受到抑制的民營(yíng)企業(yè),確有擴(kuò)張產(chǎn)能、搶占“后協(xié)議時(shí)代”歐美市場(chǎng)的沖動(dòng)。
江蘇省紡織工業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)謝明認(rèn)為,國(guó)家關(guān)稅政策調(diào)整,也促使企業(yè)突擊進(jìn)口。從2007年7月1日起,國(guó)家對(duì)新批準(zhǔn)的內(nèi)外資項(xiàng)目進(jìn)口所有規(guī)格的自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)一律停止執(zhí)行進(jìn)口免稅政策,從而導(dǎo)致部分企業(yè)在該規(guī)定生效前突擊進(jìn)口。
勞動(dòng)力成本的上升也讓企業(yè)求助于機(jī)器。進(jìn)口紡織機(jī)械中數(shù)量最大、增幅最猛的是搖紗機(jī)、絡(luò)紗機(jī)和自動(dòng)絡(luò)筒機(jī),這些都是勞動(dòng)力替代型機(jī)械。近年來(lái),國(guó)內(nèi)人工成本不斷加大,招工難成了紡織企業(yè)面臨的普遍難題。企業(yè)因此大量進(jìn)口自動(dòng)化設(shè)備,以緩解用工壓力。
“后協(xié)議時(shí)代”不能盲目樂(lè)觀
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,企業(yè)在配額取消、出口市場(chǎng)增大的預(yù)期下擴(kuò)張產(chǎn)能,很可能再度埋下將來(lái)貿(mào)易摩擦的隱患。
中國(guó)紡織品進(jìn)出口商會(huì)會(huì)長(zhǎng)王沈陽(yáng)曾警告企業(yè),即使中歐、中美紡織品協(xié)議到期,歐美仍會(huì)動(dòng)用反傾銷、反補(bǔ)貼以及知識(shí)產(chǎn)權(quán)壁壘等手段保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè),企業(yè)不應(yīng)盲目樂(lè)觀。投資居高不下將加劇產(chǎn)能過(guò)剩,從而惡化貿(mào)易環(huán)境,企業(yè)對(duì)此必須有清醒的認(rèn)識(shí)。
錢平認(rèn)為,中歐、中美紡織品協(xié)定到期后,由于中國(guó)入世議定書中仍有其他限制條款,歐美仍可舉起“特保”大棒阻礙中國(guó)紡織品的進(jìn)入。此外,人民升值、出口退稅率下調(diào)等等都將使我國(guó)紡織業(yè)的發(fā)展前景面臨考驗(yàn)。
紡機(jī)進(jìn)口大增暴露出來(lái)的問(wèn)題不僅是1年后可能出現(xiàn)的貿(mào)易摩擦;更說(shuō)明在產(chǎn)業(yè)鏈上端,我國(guó)紡機(jī)設(shè)備制造能力嚴(yán)重不足,這更嚴(yán)重制約了我國(guó)紡織業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。 |