自2008年1月1日起,歐盟對從中國進(jìn)口的紡織品實(shí) 行的配額限制宣告結(jié)束,取而代之的是一套中歐雙方共同實(shí)施的雙重監(jiān)控制度。在經(jīng)歷了2005年引人 注目的紡織品貿(mào)易摩擦后,中歐紡織品貿(mào)易再度迎來沒有配額的日子。
。玻埃埃的,歐盟不顧零售商和消費(fèi)者的反對,為保護(hù)少數(shù)本土生產(chǎn)商的利益,以中國輸歐紡織品激 增為由,頻繁采取貿(mào)易限制措施,所幸爭端最終通過協(xié)商得以解決。按照歐盟與中國當(dāng)時(shí)達(dá)成的協(xié)議,歐 盟對中國輸歐的10類紡織品設(shè)立年度配額,這一措施一直執(zhí)行到2007年年底。
在這一期限即將到來之際,中歐雙方去年10月同意配額限制應(yīng)如期取消,改為在2008年對中國 輸歐紡織品實(shí)施一年的雙重監(jiān)控。據(jù)此,中方將對原10類輸歐紡織品中的T恤衫、套頭衫和褲子等8類 實(shí)施出口許可制度,并由雙方對進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行交換和復(fù)核。
歐盟委員會(huì)一名負(fù)責(zé)貿(mào)易事務(wù)的官員向記者證實(shí),這一新制度的核心在于及時(shí)掌握雙方紡織品貿(mào)易量 的變化,自身并不包含任何限制進(jìn)口的內(nèi)容。
業(yè)內(nèi)人士指出,最終取消配額制度,是符合中歐雙方利益的舉措。中國輸歐紡織品將不再受到配額制 度的嚴(yán)格限制,而歐盟消費(fèi)者則可以繼續(xù)享受到物美價(jià)廉的中國紡織品。
此外,中歐之間用雙重監(jiān)督制度代替配額制的做法如能成功運(yùn)行,這對于今年年底中美之間紡織品貿(mào) 易配額制結(jié)束后的運(yùn)作模式將具有很好的借鑒作用。
不過,業(yè)內(nèi)人士同時(shí)強(qiáng)調(diào),要順利實(shí)施雙重監(jiān)控制度,中歐雙方還需從大局出發(fā),進(jìn)行密切配合。
代表歐盟進(jìn)口商和零售商利益的外貿(mào)協(xié)會(huì)法律顧問斯圖爾特·紐曼日前在接受記者采訪時(shí)說,取消配 額固然是個(gè)好消息,但實(shí)施雙重監(jiān)控需要中歐雙方密切配合。紐曼解釋說,如果監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)表明,中國對歐 紡織品出口再次出現(xiàn)激增局面,歐盟在生產(chǎn)商的鼓動(dòng)下,仍有可能動(dòng)用特殊保障措施等限制進(jìn)口。
在去年12月初舉行的歐洲議會(huì)會(huì)議上,部分議員要求歐盟委員會(huì)密切關(guān)注中國輸歐紡織品是否會(huì)出 現(xiàn)猛增現(xiàn)象,并敦促歐盟委員會(huì)在必要時(shí)采取行動(dòng),以保護(hù)歐盟的紡織品產(chǎn)業(yè)。
業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在這種情況下,要確保中歐紡織品貿(mào)易順利發(fā)展,中國的生產(chǎn)商和出口商必須具有長 遠(yuǎn)眼光,避免短期內(nèi)因出口激增再度引發(fā)歐盟內(nèi)部的反彈。而歐盟則必須認(rèn)識(shí)到,中歐紡織品貿(mào)易符合雙 方的共同利益,在這一問題上采取貿(mào)易保護(hù)主義措施將得不償失。