到今年12月31日,我國紡織品輸美限額的時代將宣告終結(jié)。隨著這一天的日益臨近,美國各方面已經(jīng)陸續(xù)向美國政府提出,希望明年對我國紡織品的進口實施監(jiān)控。對此,業(yè)內(nèi)人士普遍表示,由于美國經(jīng)濟危機的爆發(fā),美國消費力大幅減弱,到目前為止我國紡織品輸美配額使用情況并不理想。預(yù)計即使監(jiān)控措施出臺,實際影響也不會太大。
唯恐中國紡服出口激增
為防止中國向美大量出口紡織品對美國紡織業(yè)者造成傷害,美國一直對我國紡織品實施限額制度。目前中國約有21類產(chǎn)品設(shè)有配額限制,而這一限制將于今年的12月31日結(jié)束。
對此,美國相關(guān)方面已經(jīng)開始積極行動!度A爾街日報》曾于今年8月份報道,美國紡織品和服裝生產(chǎn)商希望政府制定新的保護措施,這也將成為檢驗下屆美國總統(tǒng)外貿(mào)政策態(tài)度的試金石。
9月26日,75名美國眾議院議員就聯(lián)名致信布什總統(tǒng)表示,必要的監(jiān)測是為了應(yīng)對“中國的受補貼產(chǎn)品很可能出現(xiàn)進口激增”。他們稱,中國準備在配額取消后壟斷美國市場,并稱在沒有實施配額的類別上,我國已憑借顯著的低價占據(jù)了6成的市場份額,且我國對紡織業(yè)有63種獨立補貼。同時,美國紡織工業(yè)組織和37位國會議員也向布什政府提出,要像目前美國對越南進口措施監(jiān)控一樣,嚴防非法傾銷現(xiàn)象。據(jù)了解,美國從2007年1月對越南的5類熱門商品啟動進口監(jiān)測,監(jiān)控目標為進口數(shù)量、金額和單價。美方每月發(fā)布監(jiān)控數(shù)據(jù),每半年對是否需要啟動反傾銷調(diào)查進行一次評估,并根據(jù)相關(guān)分析對監(jiān)控產(chǎn)品范圍進行調(diào)整。
實際影響有限
聯(lián)合證券紡織行業(yè)分析師汪蓉認為,實際上明年紡織品輸美配額取消對國內(nèi)紡企來說,難有明顯利好。據(jù)美國紡織貿(mào)易辦公室統(tǒng)計,今年上半年美國從我國進口紡織服裝138.34億美元,同比下降2.43%。而截至8月份我國輸美設(shè)限產(chǎn)品平均清關(guān)率僅達到34%,所有產(chǎn)品清關(guān)都未達到6成。
“加上紡織品242段條款也將于今年底失效,預(yù)計美國還將醞釀多項貿(mào)易保護措施,明年紡織品輸美難現(xiàn)井噴。”商務(wù)部《紡織商業(yè)周刊》高級研究員馬新征說。
而分析師汪前進也認為,這實際上也可看出,單從配額來說,監(jiān)控措施對我國紡織品輸美影響不會太大。不過,這也是美國針對預(yù)期的一種保護措施。
據(jù)了解,實際上美國紡織進口商和零售商都反對建立監(jiān)控機制,這為相應(yīng)措施出臺增加了不確定性。