11月15日，二十國(guó)集團(tuán)金融峰會(huì)在美國(guó)華盛頓舉行，會(huì)議發(fā)表共同宣言，并達(dá)成金融和經(jīng)濟(jì)改革行動(dòng)計(jì)劃，各國(guó)同意全面監(jiān)管世界金融市場(chǎng)、強(qiáng)化國(guó)際合作和改革國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，支持經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)國(guó)家主席胡錦濤在峰會(huì)上提出國(guó)際金融體系改革四項(xiàng)舉措，主張?zhí)嵘l(fā)展中國(guó)家在全球金融新秩序中的作用，推進(jìn)國(guó)際貨幣體系多元化。可以說(shuō)，此次峰會(huì)是金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái)國(guó)際社會(huì)最重要的行動(dòng)，具有最廣泛的代表性和象征意義，它不僅表明各國(guó)協(xié)作抗擊金融風(fēng)暴的決心，也昭示著以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家已經(jīng)成為解決國(guó)際問(wèn)題不可或缺的力量。而在中國(guó)國(guó)內(nèi)，對(duì)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)中受金融危機(jī)沖擊最大的紡織服裝業(yè)而言，意義更顯重大。
受進(jìn)出口貿(mào)易萎縮的影響，自美國(guó)次貸危機(jī)以來(lái)，一貫表現(xiàn)強(qiáng)勢(shì)的中國(guó)紡織服裝業(yè)出現(xiàn)了較為明顯的衰退跡象。今年前9個(gè)月，中國(guó)紡織服裝產(chǎn)品累計(jì)出口增幅同比下降10.8個(gè)百分點(diǎn)，出口增幅連續(xù)8個(gè)月回落，珠三角和長(zhǎng)三角地區(qū)相當(dāng)數(shù)量工廠停業(yè)，今年上半年超過(guò)1萬(wàn)家紡織服裝廠倒閉，1～5月全國(guó)紡織業(yè)實(shí)際就業(yè)人數(shù)減少4.6萬(wàn)人。雖然國(guó)家于8月1日和11月1日兩度提高紡織服裝產(chǎn)品出口退稅率，但整個(gè)產(chǎn)業(yè)近期很難走出低迷狀態(tài)。
國(guó)際金融危機(jī)加劇了正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)陣痛期的中國(guó)紡織服裝業(yè)的現(xiàn)實(shí)矛盾。主要進(jìn)口國(guó)市場(chǎng)需求萎縮，一些外資企業(yè)開(kāi)始向勞動(dòng)力更廉價(jià)的其他亞洲國(guó)家轉(zhuǎn)移，這些因素都在一定程度上影響了紡織服裝業(yè)的發(fā)展。但另一方面，全行業(yè)也迎來(lái)了一次難得的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和發(fā)展的契機(jī)。
首先，金融危機(jī)客觀上為紡織服裝產(chǎn)業(yè)變革提供了外部促進(jìn)因素，“倒逼機(jī)制”將發(fā)揮顯著作用。中國(guó)紡織服裝業(yè)長(zhǎng)期存在過(guò)于依賴密集型生產(chǎn)模式、產(chǎn)品附加值低以及重復(fù)投資等問(wèn)題，龐大的出口產(chǎn)值一定程度上掩蓋了以上問(wèn)題的嚴(yán)重性。而在全球市場(chǎng)陷入低迷的今天，中國(guó)企業(yè)已經(jīng)失去了得過(guò)且過(guò)的借口，企業(yè)只有堅(jiān)定目標(biāo)、迅速改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，改進(jìn)技術(shù)，積極拓展新市場(chǎng)特別是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，才有希望度過(guò)嚴(yán)冬，其中自主創(chuàng)新和品牌化經(jīng)營(yíng)是必經(jīng)之路。
其次，中央為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，推出了極具針對(duì)性的拉動(dòng)內(nèi)需計(jì)劃，為中國(guó)紡織服裝業(yè)走出經(jīng)營(yíng)低谷奠定了政策基礎(chǔ)，其中增值稅轉(zhuǎn)型改革將減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)1200億元，同時(shí)金融機(jī)構(gòu)也將加大對(duì)中小企業(yè)的信貸支持。11月17日，財(cái)政部和稅務(wù)總局再次上調(diào)鞋帽類產(chǎn)品出口退稅率，加之下半年兩次提高對(duì)紡織品服裝的出口退稅率，中央對(duì)紡織服裝業(yè)的扶植力度可見(jiàn)一斑。
中國(guó)紡織工業(yè)協(xié)會(huì)新聞中心主任孫淮濱表示，雖然暫時(shí)遭遇出口困境，但紡織行業(yè)基本面仍然穩(wěn)定，前三季度生產(chǎn)銷售依然保持15%的增長(zhǎng)�？梢哉f(shuō)，我國(guó)紡織服裝企業(yè)目前外部生存環(huán)境還較為穩(wěn)定，非常有利于在中央振興計(jì)劃實(shí)施過(guò)程中展開(kāi)主動(dòng)調(diào)整，包括：剝離邊緣業(yè)務(wù)減負(fù)，減輕紡織企業(yè)稅負(fù)負(fù)擔(dān)，加大企業(yè)投資和積累；將發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到核心業(yè)務(wù)上，提高國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；提升技術(shù)創(chuàng)新水平，開(kāi)發(fā)高附加值新產(chǎn)品，增強(qiáng)贏利能力，這一點(diǎn)對(duì)于中小型民營(yíng)紡織服裝企業(yè)尤為重要。
面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì)，世界各國(guó)都在行動(dòng)，力圖通過(guò)調(diào)整財(cái)政和貨幣政策將金融危機(jī)的影響約束在可控范圍內(nèi)。而中國(guó)通過(guò)此次峰會(huì)成功擴(kuò)大了在全球的影響力。可以設(shè)想，當(dāng)中國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)體系中的角色發(fā)生重大變化之后，此前頻頻遭受貿(mào)易爭(zhēng)端擠壓的中國(guó)紡織服裝業(yè)，亦將獲得較為寬松的外部生存環(huán)境，甚至贏得一定的便利條件。這將極大緩解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的壓力，企業(yè)也能夠?qū)⒏嗟馁Y金和人力放在開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)上。紡織行業(yè)將在4萬(wàn)億元拉動(dòng)內(nèi)需市場(chǎng)重大利好與經(jīng)濟(jì)危機(jī)“倒逼機(jī)制”的雙重作用下，形成內(nèi)外之間的良性互動(dòng)，繼續(xù)領(lǐng)跑國(guó)民經(jīng)濟(jì)。
