2008年,中國紡織服裝行業(yè)面臨諸多嚴(yán)峻考驗(yàn),相當(dāng)數(shù)量的服裝企業(yè),尤其是中小企業(yè)資金匱乏,南方產(chǎn)業(yè)集群地有的中小企業(yè)已經(jīng)因此關(guān)停,或者命懸一線。中小服裝企業(yè)今年為何融資這么難?宏觀政策應(yīng)該如何調(diào)控服裝企業(yè)?
記者采訪了中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長孫瑞哲。
金融組合拳
國家宏觀調(diào)控的“金手指”近期頻頻出招。8月29日,中國銀監(jiān)會下發(fā)文件,要求各家銀行專設(shè)小企業(yè)信貸部門,并表示將加快對村鎮(zhèn)銀行等新型金融機(jī)構(gòu)的審批。各家銀行需在9月20日之前提出具體的措施,并將落實(shí)情況告知銀監(jiān)會。
此前的8月18日,央行、財(cái)政部、人力資源和社會保障部聯(lián)合發(fā)文表示,將勞動(dòng)密集型小企業(yè)的小額擔(dān)保貸款上限由100萬元提高到200萬元,并允許貸款利率上浮3個(gè)百分點(diǎn)。8月19日,財(cái)政部表示,中央財(cái)政將加大支持力度,安排中小企業(yè)專項(xiàng)資金35.1億元支持中小企業(yè)健康發(fā)展。8月6日,商業(yè)銀行則表示將在下半年信貸方面加大對中小企業(yè)的支持,對全國性商業(yè)銀行在原有信貸規(guī)模基礎(chǔ)上調(diào)增5%,對地方性商業(yè)銀行調(diào)增10%,專門用于中小企業(yè)和農(nóng)業(yè)貸款。
而自5月銀監(jiān)會、央行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于小額貸款公司試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》以來,小額貸款公司試點(diǎn)在各地迅速展開。紡織服裝企業(yè)密集的長三角頻頻出臺相關(guān)措施。
浙江率先出臺《浙江省小額貸款公司試點(diǎn)登記管理暫行辦法》,這是全國首部規(guī)范小額貸款公司成立條件及管理制度條例。
上海市金融辦自9月中旬起開始受理小額貸款公司試點(diǎn)申請,10月有望推出上海市首批小額貸款公司。江蘇將于2009年年底前成立近百家農(nóng)村小額貸款公司,吸引社會資金近80億元,今年年內(nèi)將有15家掛牌成立。
中小服裝企業(yè)密集的東莞,盡管相對低調(diào),但企業(yè)申報(bào)小額貸款公司也很踴躍。
中西部也在跟進(jìn),重慶市開展小額貸款公司試點(diǎn)有關(guān)政策即將出臺,根據(jù)已經(jīng)出臺的草案,成立該類公司的注冊資本門檻最低為500萬元。湖南省政府有關(guān)部門以及金融監(jiān)管層也正在醞釀制定鼓勵(lì)成立小額貸款公司的有關(guān)政策。
孫瑞哲:資金問題是產(chǎn)業(yè)遭遇的最嚴(yán)重困難
成效尚難定
政策頻出,紡織服裝行業(yè)的中小企業(yè)能夠“解渴”嗎?
“從去年底起,資金問題已經(jīng)成為紡織服裝行業(yè)遭遇的最嚴(yán)重的困難。”孫瑞哲告訴記者。
孫瑞哲認(rèn)為,國家相關(guān)貸款政策雖然給予中小企業(yè)一定額度的資金,但是具體如何做并不明朗。外界一般認(rèn)為紡織服裝是產(chǎn)能過剩的傳統(tǒng)行業(yè),有些銀行甚至把其列入夕陽產(chǎn)業(yè)。針對中小企業(yè)的貸款雖然對行業(yè)沒有明確限制,但需要考核企業(yè)經(jīng)營業(yè)績,而紡織服裝業(yè)是微利行業(yè),很難獲得支持。
他透露,中國紡織工業(yè)協(xié)會目前正在積極和國家相關(guān)部門溝通,希望能夠在政策上給予中小服裝企業(yè)具體支持。