為緩解國內紡織行業(yè)的生存壓力、遏制行業(yè)虧損面的進一步擴大,并逐步提升紡織服裝出口企業(yè)的信心,08年下半年國家兩度上調出口退稅率:自2008年8月1日起,部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%;自2008年11月1日起,部分紡織品、服裝等出口退稅率進一步提高到14%。據(jù)海關統(tǒng)計,08年1-11月,廣東省出口紡織服裝(包括紡織紗線、織物及制品和服裝及衣著附件)308億美元,比07年同期(下同)下降19.7%。其中,出口服裝及衣著附件227億美元,下降26.8%;出口紡織品81億美元,增長10%。其出口的主要特點是:
一、國家再次上調出口退稅政策實施首月,廣東省紡織服裝出口降幅收窄。從08年8月1日國家首次上調出口退稅率至10月份,廣東省紡織服裝出口一直處于下降趨勢,8月、9月和10月分別出口30.9億美元、30億美元和29.5億美元,分別下降19.3%、25.8%和10.9%。11月1日,國家再次上調部分紡織品和服裝的出口退稅率,廣東省當月出口紡織服裝33.1億美元,同比下降1%,為08年4月份以來的最小降幅,環(huán)比增長12.2%,為國家上調出口退稅率以來紡織服裝單月出口值的最高月份,也是年內僅次于7月份的月度出口次大月份。
二、一般貿易方式出口占主導地位。08年1-11月,廣東省以一般貿易方式出口紡織服裝167.7億美元,下降33%,占同期紡織服裝出口總值的54.5%;以加工貿易方式出口123億美元,增長0.2%,占39.9%。
三、外商投資企業(yè)出口小幅上漲,私營企業(yè)出口迅速下降。08年1-11月,廣東省外商投資企業(yè)出口紡織服裝134.4億美元,增長3.8%,占同期紡織服裝出口總值的43.6%;私營企業(yè)出口105.6億美元,下降44.4%,占34.3%;國有企業(yè)出口57.1億美元,增長11.7%,占18.5%。
四、主要出口市場為香港、歐盟、美國和東盟,其中對歐盟出口大幅上漲。08年1-11月,廣東省對香港出口紡織服裝99.3億美元,下降12.8%;對歐盟出口58.2億美元,增長77.3%;對美國出口38.1億美元,下降14.9%;對東盟出口22.2億美元,下降36.2%。對上述4個主要市場合計出口217.9億美元,占同期紡織服裝出口總值的70.8%。
雖然11月份廣東省紡織服裝出口在出口退稅率上調和人民幣小幅貶值的雙重利好條件刺激下降幅收窄,但是當前制約紡織服裝行業(yè)出口的因素較多,特別是在國際金融危機影響持續(xù)加深、全球經濟增長明顯放緩的情況下,國際市場需求減弱,國內人工成本上升,產品的價格競爭力被削弱,企業(yè)生產經營壓力明顯增大。
為此,根據(jù)國內外經濟貿易形勢發(fā)展變化,建議國家有關部門及行業(yè)協(xié)會進一步采取應對措施: 一是積極引導紡織服裝企業(yè)開創(chuàng)和培育自主品牌,加速產品結構的轉型升級,提高產品的核心競爭力和產品附加值;二是引導企業(yè)大力開拓多元化的消費市場,既要重點拓展非洲、南美、南亞等新興市場,也要擴大國內的消費市場;三是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,積極協(xié)助企業(yè)提高適應經營環(huán)境變化和抵抗市場經營風險的能力;四是加強紡織服裝產品出口監(jiān)測預警工作,及時發(fā)布對歐美等主要市場的預警信息,進一步指導企業(yè)合理把握出口的節(jié)奏。