棉紡織企業(yè)期盼政策松綁
2008-06-12 【中國(guó)童裝網(wǎng)】 【字體:大 中 小】 【打印】 模特評(píng)選 童裝論壇
棉紡織行業(yè)“鮮亮”的年報(bào)并掩蓋不了企業(yè)的實(shí)際困境,解決問(wèn)題的根本之道要靠創(chuàng)新,要提高科技和品牌貢獻(xiàn)率。然而,對(duì)于處于微利狀態(tài)下的紡織行業(yè)來(lái)說(shuō),要想健康平穩(wěn)發(fā)展也離不開國(guó)家政策的支持。企業(yè)呼吁:專門針對(duì)紡織業(yè)的不公平政策應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整。
翻開國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)報(bào)表:2007年棉紡企業(yè)累計(jì)紗產(chǎn)量2000萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)14.8%;累計(jì)布產(chǎn)量660億米,同比增長(zhǎng)10.25%。在對(duì)棉紡織行業(yè)10089戶企業(yè)統(tǒng)計(jì)中,去年1~11月全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入為7202億元,同比增長(zhǎng)23.54%,占紡織全行業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的26.9%;利潤(rùn)總額282.8億元,同比增長(zhǎng)了42.7%,全年利潤(rùn)達(dá)到300億元,利潤(rùn)率為3.93%,比去年增長(zhǎng)了0.53個(gè)百分點(diǎn)……,在去年各種困難因素的影響下,棉紡織行業(yè)依然交出了一份比較出色的答卷。然而,這樣一份“鮮亮”的年報(bào)卻沒(méi)有得到企業(yè)的認(rèn)可,從企業(yè)反饋的信息看,大多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況甚至不如2006年,呈現(xiàn)十分困難的局面。是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)差異,還是另有其他隱情?3月11日,在中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)三屆六次理事擴(kuò)大會(huì)議上,來(lái)自全國(guó)主要棉紡織企業(yè)的300名企業(yè)家,一起研究分析了行業(yè)面臨的實(shí)際情況。
數(shù)據(jù)掩蓋困難
如果對(duì)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)一步分析,會(huì)發(fā)現(xiàn):全行業(yè)2/3的企業(yè)低于平均利潤(rùn)率,實(shí)際利潤(rùn)率只有0.62%,也就是說(shuō)這些企業(yè)基本處于虧損邊緣,行業(yè)利潤(rùn)的增長(zhǎng)實(shí)際是靠1/3的企業(yè)拉動(dòng)的,這部分企業(yè)實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)占了全行業(yè)的90.8%,全行業(yè)兩極分化的情況十分明顯。
然而,這樣的數(shù)據(jù)在企業(yè)家看來(lái)也存在問(wèn)題。魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)張士平認(rèn)為,對(duì)1/3效益好的企業(yè)來(lái)說(shuō),其效益并不是紡紗、織布帶來(lái)的,而是非主業(yè)帶來(lái)的,比如投資證券、房地產(chǎn)、化工、冶金等非紡織領(lǐng)域獲得了大量的收益。此外,許多棉紡企業(yè)向下游產(chǎn)業(yè)延伸,生產(chǎn)家用紡織品及服裝,利潤(rùn)率比紡紗、織布企業(yè)高,支撐并提高了棉紡織行業(yè)的利潤(rùn),這些情況掩蓋了紡紗、織布企業(yè)的實(shí)際困難情況。
對(duì)2/3的企業(yè)利潤(rùn)率只有0.62%的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),企業(yè)家們認(rèn)為這其中也有水分。許多人透露說(shuō),不少企業(yè)為了在信貸十分困難的情況下,取得銀行貸款,人為地把帳做的贏利一點(diǎn),保證不要虧損。據(jù)了解,無(wú)錫地區(qū)的棉紡織企業(yè)多是規(guī)模不大的老企業(yè),實(shí)際虧損面已經(jīng)超過(guò)60%。山東這樣的棉紡織大省,也有企業(yè)有虧不報(bào),并已經(jīng)有知名的牛仔生產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)倒閉的現(xiàn)象。
企業(yè)家們認(rèn)為,統(tǒng)計(jì)報(bào)表數(shù)據(jù)不能完全作為判斷棉紡織產(chǎn)業(yè)中紡紗織布企業(yè)效益好的依據(jù),更不能依此作為制定限制行業(yè)發(fā)展政策的依據(jù)。
利潤(rùn)大幅縮水
“上周五人民幣對(duì)美元7.109,昨天已經(jīng)為7.108。”3月11日,魯泰紡織的董事長(zhǎng)劉石禎在參加理事擴(kuò)大會(huì)議時(shí)也沒(méi)有忘記關(guān)注人民幣匯率的變動(dòng),匯率對(duì)于這家產(chǎn)品85%都要出口的色織布企業(yè)來(lái)說(shuō)顯得異常重要。劉石禎憂心忡忡地說(shuō):“人民幣匯改以來(lái),由于人民幣升值,魯泰少收入了3.8億元。”劉石偵的話音未落,當(dāng)天人民幣又創(chuàng)出了7.1029匯改以來(lái)的第20次新高。
人民幣升值直接削弱產(chǎn)品的出口價(jià)格優(yōu)勢(shì),從2007年1月到12月,理論計(jì)算使棉紡織行業(yè)直接減少近20億美元的利潤(rùn)。據(jù)某牛仔布企業(yè)統(tǒng)計(jì),從2006年6月到2007年6月人民幣升值4.63%,企業(yè)實(shí)際減少了利潤(rùn)874萬(wàn)元。寧波某紡織廠年出口1億美元,07年由于人民幣升值減少利潤(rùn)1億元。
出口退稅下調(diào)也直接導(dǎo)致了企業(yè)利潤(rùn)的減少。2006年紡織品出口退稅率下調(diào)了2個(gè)百分點(diǎn),直接減少行業(yè)利潤(rùn)3.6億美元。2007年7月國(guó)家下調(diào)了服裝出口退稅率2個(gè)百分點(diǎn),這直接減少了5.86億美元棉制服裝企業(yè)的利潤(rùn),同時(shí)對(duì)上游棉紡織企業(yè)產(chǎn)生了間接影響。
對(duì)于近期紡織出口退稅還將下調(diào)的傳聞,與會(huì)所有代表一片反對(duì)的呼聲:“不能再降了”。
各項(xiàng)成本的大幅上揚(yáng)也讓棉紡織企業(yè)叫苦不迭。據(jù)中國(guó)棉紡織行業(yè)協(xié)會(huì)今年2月對(duì)部分理事以上企業(yè)的調(diào)查結(jié)果顯示,2007年下半年與2006年下半年相比:原料成本平均上升7.9%,能源電力成本平均上升了3%,其中煤的成本上升比較快,勞動(dòng)力成本平均上漲了13.96%。這些成本的上升,使全行業(yè)減少利潤(rùn)至少100億元。目前沿海地區(qū)1200元/月工資已經(jīng)很難招到工人。另外,2007年社會(huì)責(zé)任的推行和節(jié)能減排工作的政策給一些企業(yè)帶來(lái)了較大影響,有的企業(yè)在這方面的成本增長(zhǎng)了10%,且對(duì)于沿海地區(qū)做加工貿(mào)易的企業(yè)來(lái)說(shuō),加工貿(mào)易保證金空轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)轉(zhuǎn)這又是一筆不小的支出。
新疆溢達(dá)紡織公司總經(jīng)理徐念祖談到:5年前企業(yè)招人門口要排隊(duì),現(xiàn)在新疆的企業(yè)每年員工流動(dòng)達(dá)30%,有的干了一個(gè)月就走人。同樣的工資,工人流向了服務(wù)業(yè)、電子業(yè)等勞動(dòng)強(qiáng)度相對(duì)小的行業(yè)。
“從今年的出口情況看,雖然歐盟的配額取消了,我們的出口并沒(méi)有出現(xiàn)井噴的現(xiàn)象,這里面或許有競(jìng)爭(zhēng)力下降的原因。”有企業(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō),有企業(yè)在與國(guó)外客戶的談判中,希望客戶能承擔(dān)一些成本上升的因素,但客戶并不買帳,他們身后還有印度、越南等國(guó)可以選擇。
不該承擔(dān)的稅賦
相比國(guó)家宏觀調(diào)控政策的影響,其實(shí)最讓棉紡織企業(yè)感到困惑的是直接針對(duì)棉紡織行業(yè)的調(diào)控政策。過(guò)高的棉花進(jìn)口滑準(zhǔn)稅率、“兩機(jī)”進(jìn)口優(yōu)惠稅收政策的取消,以及棉花進(jìn)銷項(xiàng)稅抵扣率等是企業(yè)反應(yīng)最為強(qiáng)烈的問(wèn)題。
紡織工業(yè)是市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)非常強(qiáng)的產(chǎn)業(yè),主要產(chǎn)品都是國(guó)際市場(chǎng)定價(jià),而中國(guó)紡織品生產(chǎn)所用棉花仍然實(shí)行計(jì)劃體制。2008年開始,雖然滑準(zhǔn)稅降低了1個(gè)百分點(diǎn),但進(jìn)口棉價(jià)仍高出國(guó)內(nèi)市場(chǎng)1063元/噸,而國(guó)內(nèi)棉價(jià)已經(jīng)比去年同期高出1000多元/噸,據(jù)有關(guān)測(cè)算,2006~2007年棉紡織企業(yè)進(jìn)口棉滑準(zhǔn)稅率實(shí)際上平均達(dá)到10%,使紡織品成本大大提高。由于棉紡織產(chǎn)品全部按國(guó)際市場(chǎng)定價(jià),大量的紡織訂單正在或已經(jīng)轉(zhuǎn)移到印度、巴基斯坦、土耳其等國(guó)。
“我們的出口價(jià)格一直與國(guó)際接軌,而我們的原材料卻沒(méi)有接軌。這大大降低了我們的競(jìng)爭(zhēng)力。”張士平大聲急呼。
安徽某知名企業(yè)負(fù)責(zé)人更是擔(dān)心:“由于企業(yè)面臨資金緊張問(wèn)題,無(wú)力大批采購(gòu)棉花,致使國(guó)內(nèi)棉花價(jià)格還沒(méi)有大幅度上漲,然而棉花價(jià)格大幅度波動(dòng)的難題或許還在后面。”他說(shuō),受棉花價(jià)格的影響,牛仔布行業(yè)已經(jīng)受到了很大的沖擊。去年牛仔布產(chǎn)量和出口均出現(xiàn)下降,有兩家國(guó)內(nèi)知名的牛仔企業(yè)已經(jīng)破產(chǎn)倒閉,還有不少中小企業(yè)出現(xiàn)虧損停產(chǎn)。取消自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)和噴氣織機(jī)進(jìn)口免關(guān)稅增值稅的政策也讓企業(yè)犯了難。自2008年開始,企業(yè)進(jìn)口自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、噴氣織機(jī)將不再予以免稅,使企業(yè)的進(jìn)口成本增加了17%。一家企業(yè)的老總正在為進(jìn)口1000臺(tái)噴氣織機(jī)而發(fā)愁,他說(shuō):“目前幅寬3.2米以上的噴氣織機(jī)都靠進(jìn)口,我想買國(guó)產(chǎn)的,哪兒有呀?”
據(jù)統(tǒng)計(jì),2007年自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)進(jìn)口量3768臺(tái),而國(guó)內(nèi)生產(chǎn)量只有800臺(tái),2007年進(jìn)口噴氣織機(jī)14798臺(tái),而國(guó)內(nèi)產(chǎn)量只有2000臺(tái)。
棉花進(jìn)銷項(xiàng)稅抵扣率問(wèn)題也是企業(yè)一直在關(guān)注的問(wèn)題。我國(guó)增值稅制同時(shí)實(shí)行17%的標(biāo)準(zhǔn)稅率和13%的低稅率。農(nóng)產(chǎn)品適用13%的稅率,而以農(nóng)產(chǎn)品為原料加工的工業(yè)產(chǎn)品則適用17%的稅率,因而在棉紡織等農(nóng)產(chǎn)品加工行業(yè)中就不可避免地出現(xiàn)了征扣稅率不一致的情況。對(duì)于棉紡織企業(yè)而言,銷項(xiàng)稅率是按產(chǎn)品銷售額的17%征收,而購(gòu)買棉花的進(jìn)項(xiàng)稅抵扣稅率則按13%計(jì)算,4個(gè)百分點(diǎn)的差額稅費(fèi)要由企業(yè)負(fù)擔(dān)。
一位企業(yè)家分析,以一家年用棉量為5萬(wàn)噸的大型國(guó)有棉紡企業(yè)為例,稅率差價(jià)可達(dá)2000~3000萬(wàn)元。這對(duì)于微利的棉紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)是一筆不小的費(fèi)用,高征低扣的稅收政策顯然不利于行業(yè)發(fā)展。
渴望政策松綁
企業(yè)也明白,從根本上解決問(wèn)題必須依靠創(chuàng)新,必須提高科技和品牌貢獻(xiàn)率。但“無(wú)論技術(shù)升級(jí)還是品牌創(chuàng)新都是需要花時(shí)間、花錢的。”一家企業(yè)的老總坦言。這的確是個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題,創(chuàng)新需要時(shí)間、需要投入、更離不開政策的支持,僅靠行業(yè)和企業(yè)的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
新的《勞動(dòng)合同法》實(shí)施,意味著要提高員工的待遇,“不是不想提高工資,實(shí)在是過(guò)高的稅賦讓企業(yè)有心無(wú)力。”張士平無(wú)無(wú)奈地說(shuō)。他介紹,魏橋集團(tuán)共有16萬(wàn)員工,其中的14萬(wàn)從事紡織業(yè),95%來(lái)自農(nóng)村,去年全集團(tuán)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)中紡織業(yè)占45%,然而在上繳的34.8億元的利稅中,紡織業(yè)卻占到了60%。對(duì)于一個(gè)微利的勞動(dòng)密集型行業(yè)卻要承擔(dān)比其他行業(yè)更多的稅賦。張士平希望國(guó)家考慮行業(yè)的實(shí)際情況,給企業(yè)一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。
紡織業(yè)實(shí)際上屬于農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),是民生行業(yè),就業(yè)職工中大多數(shù)是農(nóng)民工。就棉紡織企業(yè)來(lái)說(shuō),80%以上的職工來(lái)自農(nóng)村,95%的原料是棉花,行業(yè)發(fā)展的好與壞直接影響著農(nóng)民的利益。如果出現(xiàn)多數(shù)企業(yè)虧損或者倒閉,不只是影響國(guó)家的稅收,更為重要的是將導(dǎo)致大批農(nóng)民工失業(yè),也會(huì)出現(xiàn)種棉農(nóng)民賣棉難的現(xiàn)象。
與會(huì)的企業(yè)家一致認(rèn)為,企業(yè)非常理解國(guó)家整體宏觀調(diào)控政策,但不能搞“一刀切”,特別是專門針對(duì)紡織業(yè)的不公平政策應(yīng)及時(shí)做出調(diào)整。降低滑準(zhǔn)稅率,讓國(guó)際先進(jìn)的新型自動(dòng)絡(luò)筒機(jī)、噴氣織機(jī)等裝備能夠減免兩稅進(jìn)口,以及棉花增值稅進(jìn)項(xiàng)稅和銷項(xiàng)稅稅率相統(tǒng)一等已經(jīng)成為棉紡織企業(yè)共同的呼聲。
據(jù)了解,國(guó)務(wù)院總理溫家寶對(duì)紡織業(yè)的情況已經(jīng)做出批示,國(guó)家發(fā)改委正在針對(duì)紡織行業(yè)目前遇到的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。