“加工貿(mào)易保證金臺(tái)賬‘空轉(zhuǎn)’、棉花臨時(shí)滑準(zhǔn)稅率政策的實(shí)施和很可能于7月份實(shí)施的出口退稅回調(diào)政策這三大利好如果全部按預(yù)期實(shí)施,處于危局中的紡織行業(yè)有望通過(guò)退稅、減少利息支出、降低棉花成本等方式累計(jì)增利約185億元(毛利)。”第一紡織網(wǎng)近日發(fā)布的《2008年5月份紡織形勢(shì)分析及政策效果評(píng)估》這樣估計(jì)。
據(jù)了解,截至目前,已經(jīng)出臺(tái)或有望醞釀出臺(tái)的紡織扶持政策主要有三個(gè),一是棉花臨時(shí)滑準(zhǔn)稅率由5%-40%降至3%-40%,實(shí)施時(shí)間為2008年6月5日至2008年10月5日;二是紡織行業(yè)出口退稅率的上調(diào),其中紡織品可能回調(diào)到13%,而服裝回調(diào)到15%;三是加工貿(mào)易稅款保證金,增加了企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力,可能取消或降低。當(dāng)然,后兩項(xiàng)政策建議目前仍在等待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。
業(yè)內(nèi)認(rèn)為,首先,出口退稅將給紡織全行業(yè)帶來(lái)10%以上的利潤(rùn)增長(zhǎng)。據(jù)了解,此次行業(yè)出口退率調(diào)整力度將有所差異,其中紡織品回調(diào)2%至13%,服裝會(huì)回調(diào)4%到15%,出臺(tái)時(shí)間可能會(huì)在7月前后。出口退稅的上調(diào)將直接使企業(yè)的出口成本減少,盈利空間增加,將間接導(dǎo)致出口到國(guó)外市場(chǎng)的產(chǎn)品數(shù)量大幅增加,從而有效減緩“外轉(zhuǎn)內(nèi)”對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力。據(jù)報(bào)告測(cè)算,因出口退稅調(diào)整將讓紡織全行業(yè)增加約132.29億元的凈利潤(rùn),這占到2007年紡織規(guī)模以上企業(yè)利潤(rùn)總額的11.4%左右。
其次,加工貿(mào)易保證金臺(tái)賬“空轉(zhuǎn)”,將極大減輕企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)壓力。自去年實(shí)行保證金臺(tái)賬“實(shí)轉(zhuǎn)”管理等加工貿(mào)易新政后,各地加工貿(mào)易類企業(yè)普遍面臨了巨大的現(xiàn)金壓力。報(bào)告估計(jì),假設(shè)今年7月1日加工貿(mào)易保證金臺(tái)賬實(shí)現(xiàn)“空轉(zhuǎn)”,按比較保守的民間貸款半年期利率15.12%來(lái)測(cè)算,則下半年加工貿(mào)易企業(yè)將減少貸款利息等費(fèi)用支出5.65億元左右。而企業(yè)流動(dòng)資金周轉(zhuǎn)速度的加快,對(duì)于加工貿(mào)易出口的推動(dòng)及給相關(guān)企業(yè)經(jīng)營(yíng)所帶來(lái)的間接收益更是難以估計(jì)。
最后,棉花臨時(shí)滑準(zhǔn)稅率政策的實(shí)施,對(duì)于減緩棉紡企業(yè)成本壓力作用有限。報(bào)告根據(jù)國(guó)內(nèi)棉花供需平衡初步測(cè)算,未來(lái)4個(gè)月需要進(jìn)口外棉約在120萬(wàn)噸-150萬(wàn)噸,靜態(tài)比較,臨時(shí)滑準(zhǔn)稅率政策有望為棉紡企業(yè)減少外棉進(jìn)口成本約3億元。如果受之影響,國(guó)內(nèi)棉價(jià)也能適時(shí)出現(xiàn)下調(diào),則棉紡企業(yè)原料成本降低的幅度還會(huì)更大一些。但總體看,新政策力度仍較為有限,而業(yè)內(nèi)呼吁多時(shí)的取消滑準(zhǔn)稅的時(shí)機(jī)還不成熟。
不過(guò),從今年前四月的紡企經(jīng)營(yíng)情況看,紡織行業(yè)仍面臨生存危機(jī)。前四月,三分之二的紡織企業(yè)處于“零利潤(rùn)”、“半虧損”狀態(tài),中小紡織企業(yè)則進(jìn)入“死亡期”。紡織出口“實(shí)際”增速下滑嚴(yán)重,服裝數(shù)量已呈負(fù)增長(zhǎng)。投資減速,行業(yè)景氣預(yù)期“降溫”明顯,紡織投資信心受到影響。消費(fèi)分化明顯,供給和需求都在發(fā)生變化,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)分化趨勢(shì)加劇。