在經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的背景下，近年來中國東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)遷移不再是零散的小規(guī)模進行，而是向中西部地區(qū)整體性的大規(guī)模遷移，出現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)集群“西進”的新態(tài)勢。
在近日由西北大學(xué)等單位聯(lián)合在寧夏舉行的“中國西部經(jīng)濟發(fā)展報告2008”新聞發(fā)布會暨中國西部經(jīng)濟發(fā)展論壇上，中國社科院陳耀教授認(rèn)為，西部年年都強調(diào)承接?xùn)|部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)遷移，從今年來看這個大規(guī)模整體性集群式的企業(yè)遷移現(xiàn)象已經(jīng)顯現(xiàn)。
陳耀認(rèn)為，隨著土地、勞動力價格等因素對東部經(jīng)濟發(fā)展的制約與日俱增，迫使一些不適合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)遷移出去，以讓技術(shù)和附加值比較高的企業(yè)進入，或承接更為先進的產(chǎn)業(yè)入駐。同時，西部在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)企業(yè)遷移時也發(fā)展到了更注重產(chǎn)業(yè)集聚的階段，漸漸接受產(chǎn)業(yè)遷移由零散化轉(zhuǎn)向集群化，譬如東部紡織服裝產(chǎn)業(yè)就以“整體嵌入”方式實現(xiàn)向西部轉(zhuǎn)移。
據(jù)四川省紡織服裝協(xié)會提供的資料顯示，近年來廣東、浙江紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群向四川整體遷移的趨勢已出現(xiàn)。一些服裝企業(yè)及相關(guān)配套的企業(yè)結(jié)伴到四川投資建廠，在成都周邊的新都、彭州等縣區(qū)形成了一些新興的服裝集群。這在促進四川產(chǎn)業(yè)集群加速發(fā)展的同時，也將改變以本地企業(yè)為主、依托本地資源的集群發(fā)展方式。
專家認(rèn)為，受到運輸成本、物流效率、產(chǎn)業(yè)配套和投資環(huán)境等多方面因素的制約，目前中國西部地區(qū)實際上仍難以有效地承接沿海產(chǎn)業(yè)遷移，特別是加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。西部地區(qū)重點要吸引的主要是沿海那些“低關(guān)聯(lián)、低外向度”的大量傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群。
同時，東部產(chǎn)業(yè)西進也引起了有關(guān)專家的憂慮。中國社科院研究員、中國區(qū)域經(jīng)濟研究會會長陳棟生說：“中國東西部之間的產(chǎn)業(yè)遷移從西部大開發(fā)以來一直沒有停過，東部許多勞動密集型產(chǎn)業(yè)從其產(chǎn)品來看已經(jīng)到了或接近其生命周期。在未來的30年或在過去30年在東部地區(qū)唱過的‘戲’在中西部地區(qū)是不是再唱一遍？要完全再唱一遍可能是一個悲劇，把工業(yè)廢水帶進西部干旱區(qū)更是危害無窮。”
