【中國童裝網】早在上世紀末壓錠調整時，一些企業(yè)就開始了結構調整和產業(yè)轉移的嘗試，并在退城進郊、兼并重組中積累了經驗。隨著市場化的深入以及東部地區(qū)要素成本逐漸上漲，近年來尤其是國際金融危機爆發(fā)以后，東部企業(yè)產業(yè)轉移的步伐加快。與此同時，中西部地區(qū)承接轉移的主動性大大提高，有些地方甚至是全省動員支持承接產業(yè)轉移。
相比在計劃經濟理念下“拉郎配”的時代，這一輪產業(yè)轉移的轉移方和承接方明顯變得“你情我愿”。而雙方共同的愿望也很明顯，那就是投桃報李，取得共贏。
轉移與承接積極主動
由于城市產業(yè)調整、成本要素上漲等原因，寧波維科集團的產業(yè)轉移起步較早。據集團董事長何承命介紹，目前集團已在安徽、江西、江蘇、新疆等中西部地區(qū)建立了軋花、棉紡、印染、服裝、家紡等加工制造基地；與此同時，企業(yè)在寧波設立以貿易為主的研發(fā)、營銷基地和以投資、管理為中心的總部基地，接著又把目光投向收購國際銷售渠道和品牌，將產業(yè)轉移的步伐與企業(yè)長遠發(fā)展緊密結合起來。
承接方的熱情更是令人應接不暇。福建金綸石化纖維實業(yè)有限公司董事長鄭寶佑至今記得幾年前江西省奉新縣請他過去開廠的執(zhí)著。恰是因為這種熱情，鄭寶佑抱著“姑且一試”的想法在奉新縣投資建立紡織廠。4年多過去了，當地政府努力完善軟硬件環(huán)境，兌現全部稅費減免和獎勵承諾，這使鄭寶佑下決心追加投資在奉新建設二期工程�！ 榻B，近年來江西、安徽、河南、湖北、湖南等中部地區(qū)的產業(yè)集群在當地政府的支持指導下，思路明確，規(guī)劃清晰，機構健全，工作卓有成效。這些地區(qū)與發(fā)達地區(qū)進行塊狀轉移對接，積極建設園區(qū)公共服務平臺，做好招商、引進人才等配套軟環(huán)境的服務，在承接產業(yè)轉移的過程中獲得了迅速發(fā)展。
雙方都需要科學發(fā)展
浙江華孚集團在安徽、江西、蘇北和新疆等地都有轉移項目。通過產業(yè)轉移，華孚實現了以九江為核心輻射長江中下游地區(qū)，以淮北、蘇北為核心輻射環(huán)渤海灣地區(qū)，以浙江為核心享受出口便利的產業(yè)格局。
在談到作為轉移方的經驗體會時，集團董事長、浙江棉紡協(xié)會理事長孫偉挺表示：“產業(yè)轉移不能盲目行動，一定要與企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和整體布局緊密結合。光看承接地要素價格低不行，還要看這些優(yōu)勢能否通過內部管理和組織效率轉化為企業(yè)優(yōu)勢。此外，半制品也有區(qū)域問題，企業(yè)在產業(yè)布局時要充分考慮到采購和銷售半徑問題。戰(zhàn)術虧損不怕，戰(zhàn)術對頭總會贏利，怕的是沒有規(guī)劃布局，盲目投資。”
同樣，產業(yè)承接地也切忌盲目引進�？茖W規(guī)劃合理布局，根據當地特點和優(yōu)勢制定承接方案，克服產業(yè)鏈配套瓶頸，著力營造良好的軟環(huán)境，是做好產業(yè)承接的當務之急。
這里不乏一些積極探索的實例。比如，河南以女褲產業(yè)集群吸引企業(yè)，近年來整個產業(yè)規(guī)模以30%的速度擴張，鄭州褲業(yè)從化纖褲轉型休閑褲，有關配套企業(yè)紛紛投資鄭州。重慶明確了延長產業(yè)鏈條形成綜合產業(yè)集群，涵蓋了毛紡、棉紡、麻紡、印染、針織、服裝、絲綢加工等，從衣服到鞋子，從原材料到成品，處在一條完整的產業(yè)鏈上。目前，有浙江雅戈爾、山東如意等企業(yè)到重慶落戶。新疆充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，確定了建立優(yōu)質紗布產地，已吸納紡織大企業(yè)、大集團20余家，重組、新建規(guī)模200萬錠。
針對目前紡織產業(yè)轉移中遇到的一些主要問題，中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長王天凱指出，產業(yè)轉移要把可持續(xù)發(fā)展作為最重要的環(huán)節(jié)把握好，把轉移的最終落腳點放在完成產業(yè)升級上。中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移要有規(guī)劃、有質量、創(chuàng)新性地進行，要在轉移過程中同步考慮到環(huán)境保護、合理利用土地、應用先進技術、提高勞動生產率等問題。東部地區(qū)在實施轉移時也應立足長遠發(fā)展，將管理、技術、人才、營銷等方面的優(yōu)勢結合好。
共贏理念須共同踐行
近年來，我國紡織產業(yè)集群的發(fā)展十分迅速，到目前為止，僅中國紡織工業(yè)協(xié)會掛牌試點的產業(yè)集群就有164個，包括17萬戶企業(yè)、800萬名職工，其紡織經濟占全國紡織經濟總量的40%以上。從最新確定的23個紡織產業(yè)集群試點地區(qū)看，其特點之一就是承接產業(yè)轉移地區(qū)較多，包括中西部地區(qū)和東部沿海地區(qū)內相對不發(fā)達的縣鎮(zhèn)。
隨著繁榮地方經濟的愿望日益強烈，承接地之間的競爭也日益激烈。一些地區(qū)招商愿望非常熱切，有的園區(qū)甚至打出了“只要過來一切都好商量”的廣告，承諾給入駐企業(yè)提供相應的政策扶持。但承諾是否能夠最終兌現，產業(yè)政策能否持續(xù)穩(wěn)定，公共服務能否及時跟上，知識產權能否得到有效保護等問題卻往往令轉移企業(yè)心存疑慮。
“承接地不能‘開門請神，關門打狗’。只管把投資招過去，卻不好好照顧它，如此會使這些引進項目也難以留住和成活。”一些轉移地企業(yè)人士表示。
根據市場規(guī)律，轉移的動因之一就是降低成本，但據部分轉移企業(yè)反映，轉移后成本不降反增。比如企業(yè)高管和技術人才需從原轉移地引進，他們的住房、子女教育、文化娛樂等生活成本陡然增加。寧波申洲針織有限公司有關負責人談到，中西部除土地成本外，其他方面的費用反而要高于寧波。比如在社會保障、基礎設施等方面這些地方往往是欠賬地區(qū)，需要企業(yè)自己來做。此外，人才不愿意到中西部去，當地又缺乏技術人才和管理人才，也是轉移方遇到的普遍難題。“因此，企業(yè)轉移選址要綜合考慮。一是要把企業(yè)規(guī)劃與承接地產業(yè)規(guī)劃相結合；二是紡織是當地的傳統(tǒng)產業(yè)，具有一定基礎，當地人對在紡企就業(yè)有認知；三是人文和生態(tài)環(huán)境好，如員工的基礎教育水平、當地的生活環(huán)境、農民工社保問題等等。”這位負責人說。
“多贏的理念人人會講，但如何將這個理念行為化，是產業(yè)轉移時需要做好充分準備的問題。作為轉移企業(yè)，我們也要探索一整套行之有效的兼并整合措施和模式，處理好與承接地的關系。”孫偉挺深有體會地說。 |
