中國紡織業(yè)2009年留下的未解之謎

　 【中國童裝網(wǎng)】2009年，外向型企業(yè)超過半數(shù)以上、主要產(chǎn)業(yè)集群集中于沿海地區(qū)的中國紡織工業(yè)，能夠在半年的時間里實現(xiàn)止跌企穩(wěn)，對于探索中國經(jīng)濟復(fù)蘇之路的經(jīng)濟學(xué)界研究人員來說，是一個生動的、帶有挑戰(zhàn)性的案例。

　　以2009年中國紡織業(yè)的表現(xiàn)為研究對象，國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)界提出了一些值得思考的問題。例如，在金融危機沖擊下，從第一產(chǎn)業(yè)到第二產(chǎn)業(yè)，再到第三產(chǎn)業(yè)的線性產(chǎn)業(yè)升級路徑，不應(yīng)是我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的唯一選擇。至少紡織工業(yè)的表現(xiàn)說明，在現(xiàn)階段，工業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)調(diào)整空間還很大，產(chǎn)業(yè)內(nèi)升級比產(chǎn)業(yè)間升級對于擴大就業(yè)、保持經(jīng)濟活力更具現(xiàn)實意義。

　　還有，國家出臺調(diào)整振興規(guī)劃的十大產(chǎn)業(yè)，基本上都是上一輪經(jīng)濟增長中增速較快的產(chǎn)業(yè)，擴張性的政策在短期內(nèi)可能起到一定作用，但從中長期看還需要各項政策的有效落實。

　　目前，產(chǎn)業(yè)振興的基本措施是運用各種政策工具幫助那些出現(xiàn)周期性衰退的產(chǎn)業(yè)“復(fù)蘇”，而更重要的是培育新的經(jīng)濟增長點。表現(xiàn)出色的紡織工業(yè)在出現(xiàn)復(fù)蘇現(xiàn)象后向什么方向發(fā)展？會不會重新踏上數(shù)量和規(guī)模擴張的老路？新一輪的經(jīng)濟增長點有哪些？在哪里？

　　再有，對于深度融入全球分工體系的機電和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，政府鼓勵出口的應(yīng)急措施表現(xiàn)為作用有限，而且這些短期的稅收激勵更多地被外商投資企業(yè)享用。但是，為了保持出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化政策導(dǎo)向的連續(xù)性，國家應(yīng)對危機的出口刺激政策還是繼續(xù)向機電產(chǎn)品和高技術(shù)產(chǎn)品傾斜，可是實際上不如對傳統(tǒng)勞動密集型產(chǎn)品出口鼓勵的政策效果明顯。在這種情況下，紡織工業(yè)應(yīng)該提出什么樣的政策需求？

　　除了經(jīng)濟學(xué)界的質(zhì)疑和探索，紡織行業(yè)的企業(yè)家們，也結(jié)合自己在2009年的實踐，提出了一連串的問號。

　　在記者調(diào)查的所有棉紡織企業(yè)中，企業(yè)家對近期紡織原料價格快速、非正常上漲強烈不滿，他們認(rèn)為政府及主管部門應(yīng)該全面開放棉花進口。此舉一是可以避免國家采用行政手段干涉市場價格；二是可以有效應(yīng)對美元走軟、人民幣被迫升值對產(chǎn)業(yè)的影響；三是能迅速提升中國紡織品的國際競爭力，用低價原料彌補出口低價及結(jié)匯損失；四是有效平衡進出口，特別是對美國等主要紡織品市場，有減少貿(mào)易逆差，消除貿(mào)易沖突口實的作用。一箭四雕，何樂而不為？

　　在紡織行業(yè)的其他領(lǐng)域，企業(yè)家們也表述了對2010年形勢的擔(dān)憂及行業(yè)將遭遇的種種可能：

　　可以預(yù)期的美元走軟和人民幣升值，將如何考驗以外向型經(jīng)濟為主的紡織企業(yè)？

　　國際紡織品市場競爭加劇、貿(mào)易保護主義抬頭，會對中國紡織的復(fù)蘇速度產(chǎn)生多大影響？

　　美元的走軟使資源性的大宗商品市場價格重新上行，在能源、原材料價格上漲的推動下，“中國制造”如何面對成本上升的壓力？

　　如果因為產(chǎn)能充裕而不能實現(xiàn)價格上漲沿著產(chǎn)業(yè)鏈傳遞，紡織企業(yè)新一輪洗牌會比較激烈嗎？

　　在國際市場不能根本好轉(zhuǎn)的條件下，如何應(yīng)對國際名牌紡織品對國內(nèi)高端市場的滲透和占領(lǐng)？

　　在擴大內(nèi)需方面，國內(nèi)中低檔產(chǎn)品市場有多大的擴充量？

　　在2010年，保增長、保就業(yè)和保民生可能還是紡織工業(yè)最重要的使命，這和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整目標(biāo)的矛盾如何解決？

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　　看來，這一連串的未解之謎，要等到2010年才能求解了。