凝視著案頭堆積成“小山”的五十七項建議和議案，來自浙江的全國人大代表趙林中說，這次到北京參加全國“兩會”，他是為企業(yè)“請命”來了。其實，趙林中并不是“孤軍奮戰(zhàn)”，許多人大代表都抱有這樣的想法。
退稅之傷：小步快跑不如一步到位
翻開趙林中的五十七項建議和議案，其中涉及到企業(yè)的竟有十七項之多。“關(guān)于企業(yè)的建議和議案，都是我在走訪多家企業(yè)后，總結(jié)出的具有代表性的內(nèi)容。”趙林中說，金融危機下，目前企業(yè)的生存狀況很是艱難。
在紡織行業(yè)“摸爬滾打”了幾十年的趙林中對企業(yè)的困境深有感觸。他建議將紡織品出口退稅率調(diào)高，因為受國際金融危機影響，中國紡織工業(yè)產(chǎn)品量、價齊跌，十年來首度出現(xiàn)全行業(yè)負(fù)增長。“作為一個對外依賴度較高的行業(yè)，國家卻只是將紡織服裝出口退稅從百分之十四提高到百分之十五來刺激其發(fā)展。”他認(rèn)為，短期內(nèi)提高一個百分點的優(yōu)惠力度不足。“與其小步快跑還不如一步到位。”趙林中由此建議，將紡織品出口退稅率提高至百分之十七,達(dá)到“征百分之十七返百分之十七”“無稅出口”的水準(zhǔn)。
資金之痛：減少企業(yè)融資成本
二00八年，作為民營經(jīng)濟大省的浙江，遭受國際金融危機很大沖擊。早在今年年初浙江“兩會”召開時，如何幫助企業(yè)特別是中小企業(yè)共渡難關(guān)就已成為代表和委員們關(guān)注的議題。不僅企業(yè)界人大代表重視企業(yè)尋出路，來自浙江的政府官員也將關(guān)注民生的目光“聚焦”在對企業(yè)的幫扶政策方面。
在論及企業(yè)和民生的關(guān)系時，全國人大代表、紹興市人大常委會副主任車曉端表示：“保企業(yè)就是保增長，保企業(yè)就是保經(jīng)濟，保企業(yè)就是保民生，企業(yè)就是民生之本。幫扶企業(yè)應(yīng)對困難是政府工作的當(dāng)務(wù)之急。盡管當(dāng)前國家實施適度寬松的貨幣財政政策，但銀行惜貸、慎貸現(xiàn)象仍較普遍，廣大中小企業(yè)貸款難和融資難問題依舊突出。”
“很多企業(yè)人士告訴我，銀行現(xiàn)在對抵押物、擔(dān)保等要求比金融危機之前更為嚴(yán)格，金融機構(gòu)新增貸款余額中紡織企業(yè)所占比重偏小。”車曉端建議，政府應(yīng)改革金融系統(tǒng)考核辦法。“應(yīng)該加大金融創(chuàng)新，引導(dǎo)發(fā)展小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行、中小企業(yè)創(chuàng)投融資公司等新型金融機構(gòu)，努力減少企業(yè)融資成本。”
據(jù)悉，二00九年，浙江加大了對小企業(yè)貸款風(fēng)險的補償力度，并積極幫助企業(yè)減負(fù)、尋資金。去年和今年該省將共減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)一百億元人民幣。另外，浙江今年還將拿出三億五千萬元，幫助外貿(mào)出口企業(yè)應(yīng)對危機。
工人培訓(xùn)：“細(xì)胞”層面的轉(zhuǎn)型升級
在人們普遍關(guān)注通過企業(yè)自身轉(zhuǎn)型來應(yīng)對金融危機時，全國人大代表張劍星卻將目光對準(zhǔn)了企業(yè)的“細(xì)胞”——工人。“我建議從農(nóng)民工的角度幫企業(yè)解困。金融危機導(dǎo)致企業(yè)虧損甚至倒閉，造成大量進城務(wù)工者的失業(yè)。對此，政府相關(guān)部門應(yīng)加強對農(nóng)民工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升工人的技能水平。”
“職業(yè)技能上去了，既有利于農(nóng)民工找工作，也利于企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，早日解困。”張劍星說。
