國務(wù)院18日在中國政府網(wǎng)全文公布《輕工業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》,規(guī)劃提出了2009年至2011年我國輕工業(yè)調(diào)整和振興的原則、目標(biāo)、主要任務(wù)及相關(guān)政策措施等。
《規(guī)劃》指出,進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國輕工業(yè)快速發(fā)展,企業(yè)規(guī)模與實(shí)力明顯提高,產(chǎn)業(yè)競爭力不斷增強(qiáng),吸納就業(yè)和惠農(nóng)作用顯著,我國已成為輕工產(chǎn)品生產(chǎn)和消費(fèi)大國。但是輕工業(yè)在快速發(fā)展的同時(shí),長期積累的矛盾和問題也逐步顯現(xiàn)。一是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng),二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待調(diào)整,三是節(jié)能減排任務(wù)艱巨,四是產(chǎn)品質(zhì)量問題突出。
《規(guī)劃》明確了輕工業(yè)調(diào)整和振興五項(xiàng)原則。一是積極擴(kuò)大內(nèi)需,穩(wěn)定國際市場。二是突出重點(diǎn)行業(yè),培育骨干企業(yè)。三是扶持中小企業(yè),促進(jìn)勞動就業(yè)。四是加快技術(shù)進(jìn)步,淘汰落后產(chǎn)能。五是保障產(chǎn)品質(zhì)量,強(qiáng)化食品安全。
《規(guī)劃》提出了輕工業(yè)調(diào)整和振興六大目標(biāo)。一是生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長,二是自主創(chuàng)新取得成效,三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,四是污染物排放明顯下降,五是淘汰落后取得實(shí)效,六是安全質(zhì)量全面提高。
《規(guī)劃》指出,輕工業(yè)調(diào)整和振興的主要任務(wù)有九項(xiàng):一是穩(wěn)定國內(nèi)外市場,二是增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,三是加快實(shí)施技術(shù)改造,四是實(shí)施食品加工安全專項(xiàng),五是加強(qiáng)自主品牌建設(shè),六是推動產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,七是提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,八是加強(qiáng)企業(yè)自身管理,九是切實(shí)淘汰落后產(chǎn)能。
為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)和任務(wù),《規(guī)劃》擬定了十項(xiàng)政策措施,包括進(jìn)一步擴(kuò)大“家電下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼品種、提高部分輕工產(chǎn)品出口退稅率、調(diào)整加工貿(mào)易目錄、解決涉農(nóng)產(chǎn)品收儲問題、加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造、加大金融支持力度、大力扶持中小企業(yè)、加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、鼓勵兼并重組和淘汰落后、發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用。
《規(guī)劃》要求,國務(wù)院有關(guān)部門要根據(jù)《規(guī)劃》分工,盡快制定完善相關(guān)政策措施,確!兑(guī)劃》順利實(shí)施。各地區(qū)要按照《規(guī)劃》確定的目標(biāo)、任務(wù)和政策措施,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際抓緊制定具體落實(shí)方案,確保取得實(shí)效。
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