【中國童裝網】正在我國紡織服裝出口形勢嚴峻的情勢下,財政部、國家發(fā)展改革委日前發(fā)出通知,自2009年1月1日起至2009年12月31日,暫免一年出口農產品和紡織服裝產品的出入境檢驗檢疫費!
如果僅看到上面這一部分,相信大多數(shù)服裝出口企業(yè)都會歡呼雀躍,但這個“通知”同時規(guī)定:對H.S編碼第61章針織或鉤編的服裝及衣著附件,以及第62章非針織或非鉤編的服裝及衣著附件,按現(xiàn)行征收標準的70%收取出入境檢驗檢疫費。
這個“七折收費”的通知被冠以“重大利好”,業(yè)界和企業(yè)有什么反應呢?
我們先來看看有哪些企業(yè)的出口要接受檢驗檢疫。中國紡織品進出口商會有關負責人介紹,2008年12月31日出臺的新版《出入境檢驗檢疫機構實施檢驗檢疫的進出境商品目錄》,增補了357個商品,其中紡織服裝類317個,占比高達88.8%。依據相關統(tǒng)計,這項政策可能影響紡服類出口約300億美元,涉及企業(yè)近3萬家。因此,很多企業(yè)表示了不滿——“商會收到的紡企以電話、郵件和傳真等各種方式表達的對新目錄的質疑連綿不絕。”
再來聽聽企業(yè)對檢驗檢疫費的說法。廣東省天河羊毛衫織造廠相關負責人在接受媒體采訪時表示,政府降低檢驗檢疫費作用并不大,增加通關便利度更能幫助企業(yè);上海飛馬進出口貿易有限公司表示,新目錄將新增60萬元左右的法檢成本,飛馬今后實際將負擔的法檢費則在42萬元左右,仍是一筆不小的開支;江蘇舜天股份有限公司一位高層直言:“即便不在法檢之列,企業(yè)出口的產品也同樣需要達到國際市場標準。因為,若產品質量有疾,企業(yè)面臨的不僅是退貨、高額罰款,更重要的是信譽受損,得不償失。”
從這里我們可以看出紡織服裝行業(yè)和企業(yè)的意見,一是商品目錄把紡織服裝“擴大化”,大大增加了麻煩;二是費用即使降低了,對企業(yè)也是一筆不小的負擔?陀^地說,紡織服裝作為出口大戶,在近年來國際檢測要求越來越嚴格的形勢下,商品目錄擴大是必然現(xiàn)象,不是我國檢測部門能夠做主的。而對于檢測費用,我們的檢測部門則完全可以自行決定。
我們知道,外貿包括進口和出口兩個方面。一般來說,各個國家都會對進口商品實行嚴格的檢驗檢疫制度,以確保進口商品的安全性。而對于出口商品,國家應該實施積極的鼓勵政策,支持企業(yè)進入國際市場,在檢驗檢疫方面應該提供更多的便利。這樣帶來的結果就是,進口國在商檢方面越來越嚴格和規(guī)范,而且很多國家都采取了第三方檢測的方式,雖然增加了檢測成本,但保證了檢測的獨立性、公正性。
反觀我國出口檢測,檢測手段和標準都與國際存在不小差距,檢測收費引起企業(yè)和業(yè)界的不滿自然在情理中。既然如此,我們可以考慮“單向收費”的思路,對出口商品實行正常的檢驗檢疫,但對這項費用予以免收。而對進口商品,可以引進更嚴格的第三方檢測制度,并適當提高檢驗檢疫收費標準,這符合國際慣例、適應國際潮流,自然會得到我國企業(yè)的理解和支持。在當前國際金融危機仍未明朗、紡織服裝出口依然下滑的形勢下,認真看待這個問題,應該有積極的現(xiàn)實意義。
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