【中國童裝網(wǎng)】相關部門要把發(fā)展羊毛、羊絨產(chǎn)業(yè)當成改善民生、維護穩(wěn)定的大事來抓,盡快出臺一系列扶持畜牧業(yè)(主要是養(yǎng)羊業(yè))的政策和措施。
一是制定并盡快出臺羊毛、羊絨生產(chǎn)銷售直接補貼政策。凡是農(nóng)牧民自己生產(chǎn)的細羊毛和山羊絨,每公斤原毛、原絨分別直補3元和30元。
二是制訂新疆羊毛、羊絨國家儲備計劃。在羊毛、羊絨價格大幅下跌,甚至出現(xiàn)滯銷情況時,啟動國家羊毛羊絨儲備計劃,由國家收購一定數(shù)量羊毛羊絨,以穩(wěn)定價格,保護農(nóng)牧民利益。
三是出臺羊毛、羊絨國家公證檢驗政策。今后凡是農(nóng)牧民自產(chǎn)的羊毛羊絨一律由國家(自治區(qū))財政解決檢驗費問題。
四是提高細毛羊、絨山羊種公羊的補貼水準,一律與肉用型種公羊標準一樣,每只補貼3000元。
五是切實解決禁牧、退牧還林和圍欄后牧民牛羊的飼草料問題,包括牧民定居點的飼草料生產(chǎn)問題,不只是配給飼料地,而且要幫助牧民解決飼草料種植的技術問題(品種、種植技術)、土地改良問題(大部分配套土地都是荒地、鹽堿地)、資金問題、生產(chǎn)方式轉換問題(由放牧型轉為暖圈放牧、冷季舍飼)等實際問題。
六是出臺促進種羊場(種畜場)發(fā)展的扶持政策。經(jīng)過十幾年的大浪淘沙,目前新疆仍保留十余家自治區(qū)級和地州乃至縣市級種羊場(種畜場),這些種羊場肩負著生產(chǎn)優(yōu)質種公羊、改良全疆低產(chǎn)羊群的任務,作用十分重要。但是這些種羊場又都是企業(yè)或企業(yè)管理,歷史遺留問題多,經(jīng)濟壓力大,單靠繁育銷售種公羊是難以為繼、無法生存的。自治區(qū)應從新疆畜牧業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略高度考慮,制定并出臺政策鼓勵種羊場(種畜場)多生產(chǎn)高品質的各類種公羊,加大對這些種羊場繁育生產(chǎn)的種公羊補貼力度,不要限制數(shù)量,但要嚴格控制質量。與此同時,完全尊重農(nóng)牧民的自主權,自覺維護農(nóng)牧民的合法權益也非常必要。
積極組織牧區(qū)建立牧民經(jīng)濟合作組織(合作社或生產(chǎn)者協(xié)會),充分發(fā)揮牧民生產(chǎn)經(jīng)營的自主權,實現(xiàn)自我管理、自我約束、自主經(jīng)營、自負盈虧的管理模式。羊毛、羊絨產(chǎn)品由牧民經(jīng)濟合作社或羊毛羊絨生產(chǎn)者協(xié)會經(jīng)營,政府官員不應該以任何形式進行干預,不允許國家公職人員干預市場、插手畜產(chǎn)品銷售?h市以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府應處處為農(nóng)牧民著想,凡是涉及農(nóng)牧民利益,特別是需要農(nóng)牧民投資的事情,一定要事先征得當事農(nóng)牧民的同意,決不能越俎代庖,這要成為年度考核縣市主要領導政績、業(yè)績的主要內(nèi)容。 |