[中國童裝網] 雖然2010年1月19日環(huán)境保護部令第7號發(fā)布的《新化學物質環(huán)境管理辦法》(以下簡稱新辦法)不是“中國REACH”,因為它的管理范圍僅是新化學物質,但是仍有不少人愿意以此來做比較,其主要原因就是:它汲取了“REACH”的元素,無疑比我國原管理辦法更復雜。
該“辦法”的實施日期指日可待:2010年10月15日。
2003年9月12日原國家環(huán)境保護總局發(fā)布的《新化學物質環(huán)境管理辦法》(以下簡稱原辦法)同時廢止。
“新辦法”共6章52條。
“新辦法”與“原辦法”有諸多不同,其中兩點變化最值得我們化纖行業(yè)企業(yè)關注。一是新化學物質的定義,二是對于加工使用企業(yè)的要求。
“原辦法”,新化學物質的定義是指2003年10月15日以后開始在我國生產或進口到我國的化學物質;而“新辦法”,新化學物質的定義是指未列入《中國現(xiàn)有化學物質名錄》的化學物質。
“原辦法”適用于在我國境內從事生產和進口新化學物質環(huán)境管理活動,主要的責任都指向生產或進口者,全文提到使用者處屈指可數(shù);而“新辦法”的適用范圍就包括了加工與使用者,多項內容與加工使用有關,包括法律責任。
雖然我們化纖行業(yè)不是生產開發(fā)新化學物質的行業(yè),但基于以上兩點,還是要引起各企業(yè)對“新辦法”的關注。據(jù)悉環(huán)保部門自2003年10月15日“原辦法”實施后,已對“現(xiàn)有化學物質名單”進行了6次增補申報,仍有一些單位需要繼續(xù)增補申報。即有些化學物質由于各種原因存在漏報的可能,我們化纖企業(yè)應該對本企業(yè)所用原輔料添加劑等化學物質有清楚的了解,確保符合環(huán)保要求。目前這已是國際趨勢。
日前“關于新化學物質環(huán)境管理登記有關銜接事項的通知”已發(fā)布。一系列時間表中,最緊急的是對于新化學物質自2010年9月30日起,不再接收“原辦法”要求下的正常申報和免予申報手續(xù)申請。即如果有生產、進口、加工使用新化學物質仍未申報,現(xiàn)僅有一個工作日的時間,可以按原辦法申報登記。