服裝產業(yè)轉移在市場行為和政策引導下漸入快車道

　　首先，產業(yè)轉移速度和規(guī)模正在提升。根據(jù)最新發(fā)布的一季度服裝產業(yè)有關數(shù)據(jù)，2011年一季度服裝制造業(yè)固定資產投資總額為224.2億元，同比增長70.9%，同比增速比上季度加快22.9個百分點，達到歷史第二高位。

　　另一組數(shù)據(jù)顯示， 據(jù)第一紡織網報導，去年1~11月，我國服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實際完成投資同比增長29.99%。中西部地區(qū)投資增長顯著，增速分別達到51.64%和47.03%，明顯高于東部投資增速39.06和34.45個百分點。中西部投資比重繼續(xù)提高，特別是中部地區(qū)投資絕對值接近東部地區(qū)。東西部投資方向也存在很多差異，東部地區(qū)投資主要用于渠道再造、信息化改造和技術改造，而中西部地區(qū)投資則主要用于基礎設施建設，現(xiàn)代化廠房新建、改擴建等。

　　其次，產業(yè)轉移的主導角色發(fā)生轉變。近兩年，中西部有產業(yè)基礎的地區(qū)迎來了大批主動實地調查的東部省份企業(yè)，梯度轉移已經在服裝企業(yè)中不斷升溫。比如去年12月份，由于用工短缺導致開工不足，泉州紡織服裝商會帶領一批企業(yè)到江蘇、安徽、河南、河北等地考察，尋找適合服裝產業(yè)轉移的地區(qū)，最后確定在安徽宿州建立泉州紡織服裝工業(yè)園。4月28日，工業(yè)園正式簽約，預計7月份開工，明年春節(jié)正式投產。這種現(xiàn)象說明，由于市場環(huán)境轉變帶來的壓力和契機，中國服裝產業(yè)轉移已經變得相當主動和更具目標性，開始由過去的承接地政府尋找企業(yè)落戶，轉變?yōu)檗D出企業(yè)自發(fā)、主動、積極地進行轉移，產業(yè)轉移過程中企業(yè)主導作用越來越強。

　　再次，承接地之間爭奪產業(yè)轉移的競爭加劇。由于產業(yè)轉移對經濟增長的拉動效應非常明顯，中西部地區(qū)希望借助東南沿海地區(qū)產業(yè)轉移的時機，實現(xiàn)中西部地區(qū)產業(yè)結構的調整，增加中西部地區(qū)的就業(yè)機會，帶動相關產業(yè)的發(fā)展，因而都在積極承接東南沿海產業(yè)轉移。 據(jù)第一紡織網報導，有的城市擁有區(qū)位優(yōu)勢，有的城市擁有資源優(yōu)勢，有的城市擁有產業(yè)集聚優(yōu)勢。一些中部地區(qū)承接東南沿海產業(yè)轉移力度很大，已經成為承接產業(yè)轉移、推動經濟快速發(fā)展的重要力量。同時，東南亞一些國家也在利用價格低廉的勞動力和資源等優(yōu)勢，吸引日、韓和我國港澳臺地區(qū)以及大陸東部地區(qū)的產業(yè)轉移。

　　最后，產業(yè)集聚優(yōu)勢成為吸引轉移的重要因素。目前，產業(yè)集聚優(yōu)勢已經超越低成本優(yōu)勢，成為吸引產業(yè)轉移的主導力量。根據(jù)多次調研我們發(fā)現(xiàn)，有產業(yè)特色和配套產業(yè)基礎的地區(qū)是吸引沿海服裝企業(yè)轉移的重要因素。由于同類和相關產業(yè)高度集聚，具有資源整合、創(chuàng)新激勵、產業(yè)協(xié)同等內在機制，因而有產業(yè)特色和配套產業(yè)基礎的地區(qū)，更容易吸引服裝企業(yè)落戶。

　　從目前中西部各省、市、縣承接產業(yè)轉移的工作開展情況來看，相關地方負責人還存在對服裝產業(yè)認識不足、轉移對接存在誤區(qū)、規(guī)劃定位與轉移需求相悖離、規(guī)劃不到位和重復建設等問題，各地的承接工作亟需科學的方法引導，以推進承接服裝產業(yè)轉移的工作。