歐盟對美國制牛仔褲課征38%報復(fù)關(guān)稅

[中國童裝網(wǎng)] 歐盟自本(2013)年5月1日起對美國制品包括高級女用牛仔褲實(shí)行報復(fù)性關(guān)稅，課征稅率由塬先的12%提高至38%，將對美國生產(chǎn)廠商造成沖擊。

　　歐盟對美國制牛仔褲和其它產(chǎn)品調(diào)漲進(jìn)口關(guān)稅系延續(xù)WTO授權(quán)對美國未廢除違反WTO規(guī)范之《2000年持續(xù)性反傾銷及補(bǔ)貼沖銷法案》(the Continued Dumping and Subsidy Offset Act of 2000, CDSOA)所采取之貿(mào)易制裁。

　　2000年10月美國國會通過CDSOA法案，一般又稱為拜爾修正案(Byrd amendment)，允許美國將每年征收的反傾銷稅及平衡稅收入提撥予針對因廉價進(jìn)口品而遭受損害，提出控訴之美國國內(nèi)業(yè)者。

　　當(dāng)時許多國家認(rèn)為該法案對于美國業(yè)者提供雙重保護(hù)，且可能導(dǎo)致變相鼓勵美國業(yè)者提出更多反傾銷和平衡措施調(diào)查的申請。于是歐盟、日本、加拿大、南韓、巴西等8國將該法案之爭議訴諸WTO爭端解決機(jī)制，2003年1月WTO裁定拜爾修正案違反WTO反傾銷協(xié)定及補(bǔ)貼暨平衡措施協(xié)定，且因美國遲遲未能履行WTO之裁定內(nèi)容，嗣后歐盟、日本等8個勝訴會員獲得WTO授權(quán)可對美國采取貿(mào)易報復(fù)措施，可對美國政府自進(jìn)口商品征收的反傾銷稅補(bǔ)貼美國廠商金額總值的72%，課征等值的貿(mào)易報復(fù)進(jìn)口關(guān)稅，其課征之關(guān)稅則須每年視美國政府征收反傾銷稅的多寡而進(jìn)行調(diào)整。

　　該法案違反WTO規(guī)定，美國國會雖已于2006年2月通過廢止《拜爾修正案》，但又增訂一過渡條款，允許美國政府于2007年10月1日前將美國貿(mào)易伙伴所繳交的傾銷關(guān)稅及稅金持續(xù)補(bǔ)貼給美國廠商，由于這些關(guān)稅經(jīng)常在進(jìn)口數(shù)年后才課征，該法案雖已廢止，惟至2007年10月后多年，仍可繼續(xù)運(yùn)作。

　　此次關(guān)稅調(diào)漲適值歐盟和美國開始進(jìn)行自由貿(mào)易協(xié)定談判數(shù)周之前，對重要且持續(xù)成長的美國制造業(yè)造成很大的沖擊。美國牛仔褲制造商當(dāng)務(wù)之急是要制訂策略，以度過對歐盟出口的危機(jī)。

　　本年4月24日WTO爭端解決機(jī)構(gòu)會議中歐盟宣布大幅增加有關(guān)其向WTO控訴美國CDSOA法案之爭端案，對美國進(jìn)口產(chǎn)品所實(shí)行之報復(fù)性關(guān)稅。歐盟表示對美國進(jìn)口產(chǎn)品課征報復(fù)性關(guān)稅金額將由前一年之320萬美元增加至自本年5月1日起6,100萬美元，增幅高達(dá)1,800%。自美國進(jìn)口之女用牛仔褲成為歐盟增加關(guān)稅之首要目標(biāo)。

　　依據(jù)本年4月17日歐盟發(fā)行之一項(xiàng)執(zhí)行規(guī)章，自5月1日起美國進(jìn)口之甜玉米、眼鏡框及鏡架與起重機(jī)等3種產(chǎn)品，進(jìn)口關(guān)稅將自目前之15%提高為26%。此外，女用進(jìn)口棉質(zhì)牛仔褲，連身短褲將由塬課征稅率12%，額外再提高26%。

　　根據(jù)美國海關(guān)及邊境保護(hù)署2012年11月27日發(fā)行之CDSOA年度報告，2012會計年度自各國進(jìn)口貨物課征反傾銷稅總額并分配給美國廠商之金額達(dá)1億1,870萬美元，高于2011年會計年度分配之8,500萬美元。