提高通關(guān)效率促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展

　　12月18日，梧州海關(guān)、梧州出入境檢驗(yàn)檢疫局聯(lián)合正式啟動(dòng)梧州口岸關(guān)檢合作“三個(gè)一”(即“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”)通關(guān)改革。“三個(gè)一”在我市通關(guān)現(xiàn)場(chǎng)全面推廣后，將進(jìn)一步提高梧州口岸通關(guān)效率，有力促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的健康發(fā)展。
　　據(jù)介紹，關(guān)檢合作“三個(gè)一”是將企業(yè)部分原本需分別向海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫部門辦理的手續(xù)和環(huán)節(jié)，通過(guò)整合、優(yōu)化后，使企業(yè)可一次性辦理完所有手續(xù)。“一次申報(bào)”是指企業(yè)從客戶端一次性錄入關(guān)檢申報(bào)數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)通過(guò)電子口岸“三個(gè)一”公共信息服務(wù)平臺(tái)分別傳送至海關(guān)和檢驗(yàn)檢疫部門，完成報(bào)關(guān)報(bào)檢。“一次查驗(yàn)”是指關(guān)檢雙方對(duì)口岸現(xiàn)場(chǎng)同一批貨物均需查驗(yàn)時(shí)，按照“一次到場(chǎng)、一次開(kāi)箱”的原則同步進(jìn)行查驗(yàn)作業(yè)。“一次放行”是指關(guān)檢雙方將放行信息經(jīng)電子口岸發(fā)送到口岸經(jīng)營(yíng)單位，在卡口對(duì)貨物實(shí)施一次放行。
　　梧州口岸原有的先報(bào)檢后報(bào)關(guān)、關(guān)檢各自查驗(yàn)、先后放行的通關(guān)模式，存在著申報(bào)手續(xù)繁瑣、關(guān)檢重復(fù)查驗(yàn)的劣勢(shì)，導(dǎo)致通關(guān)效率低下、企業(yè)成本較高。“三個(gè)一”通關(guān)改革對(duì)口岸原有的通關(guān)流程進(jìn)行了深層次的調(diào)整，在新的通關(guān)模式下，企業(yè)只需在系統(tǒng)客戶端輸入一次申報(bào)信息即可同時(shí)實(shí)現(xiàn)報(bào)檢、報(bào)關(guān)，關(guān)檢對(duì)符合聯(lián)合查驗(yàn)要求的貨物依據(jù)各自職責(zé)共同進(jìn)行查驗(yàn)，查驗(yàn)無(wú)異常后關(guān)檢各自下達(dá)放行指令，貨物即可完成全部通關(guān)流程。相比原有流程，“三個(gè)一”通關(guān)模式將大大簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)、避免關(guān)檢重復(fù)查驗(yàn)，有效提高口岸大通關(guān)效率，降低企業(yè)的成本，將促進(jìn)梧州口岸外貿(mào)健康穩(wěn)定增長(zhǎng)。
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　　記者昨獲悉，莆田海關(guān)和莆田檢驗(yàn)檢疫局日前共同簽署了《關(guān)于深化關(guān)檢協(xié)作共同促進(jìn)外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)合作備忘錄》，內(nèi)容涉及六大方面共21項(xiàng)，進(jìn)一步深化關(guān)檢合作，改進(jìn)關(guān)檢監(jiān)管與服務(wù)，構(gòu)建優(yōu)質(zhì)口岸，提高通關(guān)便利化水平，降低企業(yè)通關(guān)成本，促進(jìn)莆田外貿(mào)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
　　根據(jù)備忘錄，雙方將積極推行關(guān)檢合作“三個(gè)一”(一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行)，推動(dòng)“單一窗口”建設(shè)，協(xié)調(diào)推進(jìn)各自執(zhí)法流程再造。探索建立信息互換、共享的機(jī)制，推動(dòng)信用評(píng)級(jí)相互征信工作。全面實(shí)施通關(guān)單無(wú)紙化，建立業(yè)務(wù)應(yīng)急處置機(jī)制，提高無(wú)紙化通關(guān)水平。
　　支持口岸與重要區(qū)域建設(shè)發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制、可推廣創(chuàng)新制度措施的研究，讓莆田相關(guān)區(qū)域盡快收獲制度創(chuàng)新紅利。推動(dòng)口岸建設(shè)與發(fā)展，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家口岸發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同推進(jìn)口岸基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，共同做好口岸規(guī)劃、建設(shè)、開(kāi)放驗(yàn)收及相關(guān)工作。共同推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域健康發(fā)展，關(guān)檢加強(qiáng)在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)方面的合作，互相支持配合，共同推進(jìn)莆田地區(qū)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域建設(shè)。共同推進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，關(guān)檢共同促進(jìn)出口鞋類質(zhì)量安全示范區(qū)、出口蔬菜質(zhì)量安全示范區(qū)、出口鮑魚質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，形成監(jiān)管合力，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品質(zhì)量安全與貿(mào)易便利化目標(biāo)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
　　開(kāi)展口岸查驗(yàn)、檢驗(yàn)檢疫和監(jiān)管合作。推動(dòng)監(jiān)管場(chǎng)所共享共用，對(duì)關(guān)檢在口岸現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施一次查驗(yàn)/檢驗(yàn)檢疫的，共享共用查驗(yàn)/檢驗(yàn)檢疫場(chǎng)所。對(duì)關(guān)檢已經(jīng)分別設(shè)立、管理、使用的各自監(jiān)管場(chǎng)所、檢驗(yàn)檢疫場(chǎng)所，建立聯(lián)系配合機(jī)制。同時(shí)，加強(qiáng)口岸傳染病突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控合作。
　　雙方還將加強(qiáng)打擊走私、逃避檢驗(yàn)檢疫監(jiān)管和查處進(jìn)出口假冒偽劣商品合作，加強(qiáng)原產(chǎn)地業(yè)務(wù)合作。共同支持跨境貿(mào)易電子商務(wù)建設(shè)，共同支持莆田市建立跨境電子商務(wù)進(jìn)出口管理平臺(tái)，共同探索對(duì)跨境電子商務(wù)企業(yè)、商品實(shí)施既科學(xué)管理又便利通關(guān)的措施。