歐盟即將增加對源自中國內(nèi)地的若干類紡織服裝的進(jìn)口配額。12月,歐盟《官方公報》刊登通告,對象是向歐盟出口紡織及服裝產(chǎn)品的商號。該通告指出,由于保加利亞及羅馬尼亞即將加入歐盟,導(dǎo)致歐盟擴(kuò)大,適用于紡織品及服裝的配額亦將在這兩個國家實施。根據(jù)歐洲理事會第3030/93號規(guī)例(有關(guān)來自第三國家的若干類紡織產(chǎn)品進(jìn)口的共同規(guī)定),由2007年1月1日起,運往擴(kuò)大后的歐盟并獲放行自由流通的紡織及服裝產(chǎn)品,將須遵守配額及監(jiān)察管理制度。
通告規(guī)定,于2007年1月1日前由中國內(nèi)地運往歐盟兩個新成員國及于2007年1月1日或之后進(jìn)入兩個新成員國的受數(shù)量限制紡織及服裝產(chǎn)品,將須出示進(jìn)口許可證才獲放行在新成員國自由流通。只要進(jìn)口商出示證明文件(如提單),保證該等產(chǎn)品于2007年1月1日前付運,新成員國有關(guān)當(dāng)局便會自動為該等產(chǎn)品簽發(fā)進(jìn)口許可證。
雖然歐盟與中國內(nèi)地于2005年簽署的紡織品諒解備忘錄并無提及更改配額問題,但歐盟委員會已決定檢討數(shù)量限制,以便配合歐盟擴(kuò)大后的市場情況。因此,歐盟將于《官方公報》刊登新規(guī)例,以修訂歐洲理事會第3030/93號規(guī)例,并于2007年1月1日起實施新配額。
根據(jù)歐委會的新規(guī)例議案,歐委會已將2007年新配額提交理事會批準(zhǔn)。雖然有關(guān)數(shù)字尚未公布,但知情官員透露,歐委會主要針對過去數(shù)年羅馬尼亞及保加利亞的紡織貿(mào)易情況來增加配額,因此預(yù)料增幅不大。
下表載列受配額限制的中國內(nèi)地紡織及服裝產(chǎn)品類別、2006年實施的數(shù)量限制、以及直至2006年12月中為止已使用的配額百分比。至今,配額用得最多的產(chǎn)品類別是第115類(麻紗或苧麻紗)、第5類(緊衣、套頭衫等)及第7類(女裝或女童襯衫、恤衫及恤衫上衣)。下表亦提供議定的2007年配額參考,這些數(shù)字將因歐盟擴(kuò)大而輕微增加。
類別 |
單位 |
2006年 |
2007年 |
已使用配額百分比 |
組別IA 2 (包括2a) |
噸 |
61,948 |
69,692 |
74.40 % |
組別IB 4 5 6 7 |
1,000 件 1,000件 1,000件 1,000件 |
540,204 189,719 338,923 80,493 |
594,225 219,674 382,880 88,543 |
72.30 % 94.62 % 84.68 % 91.07 % |
組別IIA 20 39 |
噸 噸 |
15,795 12,349 |
17,770 13,892 |
73.73 % 55.97 % |
組別IIB 26 31 |
1,000件 1,000件 |
27,001 219,882 |
29,701 248,261 |
90.04 % 84.51 % |
組別IV 115 |
噸 |
4,740 |
5,214 |
95.04 % |
此外,歐盟亦可能修訂外發(fā)加工貿(mào)易機(jī)制賦予的豁免。根據(jù)這個制度,生產(chǎn)紡織品所用的原料可從歐盟輸往中國內(nèi)地作進(jìn)一步加工,產(chǎn)品完成加工后可再進(jìn)口歐盟,不受任何配額或進(jìn)口許可規(guī)定限制。
歐盟的通告又闡明,于2007年1月1日前運出羅馬尼亞或保加利亞這兩個新成員國進(jìn)行外發(fā)加工,并于2007年1月1日或之后再進(jìn)口同一新成員國的受數(shù)量限制紡織產(chǎn)品,只要出示證明文件(如出口聲明),便可獲放行在新成員國流通,不受歐盟的數(shù)量限制或進(jìn)口許可規(guī)定限制。
歐委會將于今年底前公布列明新數(shù)量限制的規(guī)例,并已表示即使公布延遲,新配額仍將于2007年1月1日起實施。