今年非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神，用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作，以毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督工作為重點(diǎn)，力求在探索建立明確、有效的非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作模式方面有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展；認(rèn)真組織實(shí)施桑蠶干繭公證檢驗(yàn)試點(diǎn)工作，以發(fā)揮公證檢驗(yàn)作用為著力點(diǎn)，在落實(shí)公證檢驗(yàn)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，不斷提升非棉纖維公證檢驗(yàn)工作的有效性和規(guī)范性；全面落實(shí)非棉纖維質(zhì)量監(jiān)督工作各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，為促進(jìn)非棉纖維質(zhì)量整體水平的不斷提高做出新的貢獻(xiàn)。
重點(diǎn)工作：
一是進(jìn)一步做好桑蠶干繭公證檢驗(yàn)試點(diǎn)工作。統(tǒng)籌交易市場(chǎng)、繭站和繅絲企業(yè)等三個(gè)環(huán)節(jié)，遵循“重過(guò)程、重驗(yàn)證、重質(zhì)量、重效果”的試點(diǎn)工作原則，按照“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高要求”的試點(diǎn)工作要求，嚴(yán)密組織，全面開(kāi)展，持續(xù)完善，均衡推進(jìn)。首先要全面組織開(kāi)展桑蠶干繭公證檢驗(yàn)試點(diǎn)工作。要認(rèn)真組織落實(shí)試點(diǎn)檢驗(yàn)計(jì)劃，對(duì)照批復(fù)的試點(diǎn)環(huán)節(jié)、試點(diǎn)企業(yè)和試點(diǎn)檢驗(yàn)數(shù)量，協(xié)調(diào)推進(jìn)，保質(zhì)保量地完成桑蠶干繭公證檢驗(yàn)試點(diǎn)工作任務(wù)。2008年桑蠶干繭公證檢驗(yàn)試點(diǎn)要全面覆蓋所有的繭季，春繭公證檢驗(yàn)數(shù)量要達(dá)到新年度桑蠶干繭公證檢驗(yàn)總量的40%左右。其次要著力提升桑蠶干繭公證檢驗(yàn)工作質(zhì)量。要嚴(yán)格執(zhí)行桑蠶干繭公證檢驗(yàn)系列規(guī)范性文件和操作規(guī)程，嚴(yán)格遵守職業(yè)道德和行為規(guī)范，加強(qiáng)桑蠶干繭公證檢驗(yàn)監(jiān)督抽驗(yàn)工作，繼續(xù)加大桑蠶干繭公證檢驗(yàn)工作質(zhì)量考核力度，組織開(kāi)展桑蠶干繭檢驗(yàn)技術(shù)交流和比對(duì)試驗(yàn)，自覺(jué)維護(hù)桑蠶干繭公證檢驗(yàn)工作的科學(xué)性、公正性、權(quán)威性。第三要加強(qiáng)和完善桑蠶干繭公證檢驗(yàn)基礎(chǔ)工作。認(rèn)真開(kāi)展桑蠶干繭標(biāo)準(zhǔn)樣品制作工作，改進(jìn)桑蠶干繭檢測(cè)設(shè)備的管理，不斷健全桑蠶干繭檢驗(yàn)檢測(cè)人員管理和素質(zhì)提高工作機(jī)制，完善桑蠶干繭公證檢驗(yàn)規(guī)章制度建設(shè)工作。第四要不斷拓展桑蠶干繭公證檢驗(yàn)發(fā)揮作用的范圍。要定期分析匯總桑蠶干繭公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，積極探索“組合售繭、繅絲計(jì)價(jià)”，改進(jìn)蠶繭質(zhì)量監(jiān)管工作模式，研究探索桑蠶干繭質(zhì)量評(píng)價(jià)發(fā)布機(jī)制，切實(shí)提高履行繭絲監(jiān)督管理職責(zé)的能力，進(jìn)一步規(guī)范蠶繭流通秩序，更好地保護(hù)蠶農(nóng)利益，推進(jìn)蠶繭規(guī)�；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
二是毛絨纖維加工質(zhì)量監(jiān)督統(tǒng)一執(zhí)法檢查工作。在今年毛絨纖維收購(gòu)加工季節(jié)，組織河北、內(nèi)蒙古、江蘇7個(gè)省(自治區(qū))的20個(gè)市(州、盟)，在5月1日至7月31日開(kāi)展毛絨纖維加工質(zhì)量監(jiān)督統(tǒng)一執(zhí)法檢查活動(dòng)，檢查對(duì)象為檢查區(qū)域內(nèi)所有的綿羊毛打包場(chǎng)、洗毛廠和山羊絨洗絨廠、分梳廠等毛絨纖維加工企業(yè)，檢查其履行《毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》第十四條、第十五條規(guī)定的收購(gòu)質(zhì)量義務(wù)和加工質(zhì)量義務(wù)情況和加工的產(chǎn)品質(zhì)量是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。通過(guò)加強(qiáng)毛絨纖維加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，規(guī)范毛絨纖維加工企業(yè)質(zhì)量行為，打擊毛絨纖維加工質(zhì)量違法活動(dòng)，建立起有效的毛絨纖維質(zhì)量監(jiān)督管理工作模式。
三是春繭收購(gòu)質(zhì)量監(jiān)督統(tǒng)一執(zhí)法檢查工作。從5月開(kāi)始至7月15日，集中開(kāi)展春繭收購(gòu)質(zhì)量監(jiān)督檢查工作。重點(diǎn)區(qū)域?yàn)榻K、廣西、重慶、等8個(gè)主產(chǎn)省(自治區(qū)、直轄市)的28個(gè)區(qū)域，檢查對(duì)象為年收購(gòu)量在50噸及以上的蠶繭收購(gòu)加工站點(diǎn)(繭站)，覆蓋率要求達(dá)到100%。檢查依據(jù)《繭絲質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》、《繭絲流通管理辦法》和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，檢查內(nèi)容為收購(gòu)毛腳繭、過(guò)潮繭、統(tǒng)繭、蟲(chóng)害繭(非病源性蟲(chóng)害)等嚴(yán)重質(zhì)量違法行為，收購(gòu)中是否存在壓級(jí)壓價(jià)、損害繭農(nóng)利益的違法行為，以及企業(yè)質(zhì)量保證能力狀況。通過(guò)春繭收購(gòu)環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督，提高蠶繭收購(gòu)加工單位的質(zhì)量保證能力，打擊蠶繭收購(gòu)加工過(guò)程中的嚴(yán)重質(zhì)量違法行為，維護(hù)蠶繭收購(gòu)秩序，保證和提高蠶繭收購(gòu)質(zhì)量。強(qiáng)調(diào)兩項(xiàng)統(tǒng)一執(zhí)法檢查工作要在省級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下，由省級(jí)纖檢機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織實(shí)施，并充分依托和發(fā)揮市、縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的作用，形成部門(mén)統(tǒng)一組織，纖檢機(jī)構(gòu)與市、縣質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)協(xié)同行動(dòng)，齊心合力，齊抓共管，切實(shí)提高統(tǒng)一執(zhí)法檢查工作的有效性。
四是進(jìn)一步提高非棉纖維公證檢驗(yàn)的有效性和規(guī)范性。要認(rèn)真落實(shí)非棉纖維公證檢驗(yàn)系列管理制度，強(qiáng)調(diào)計(jì)劃管理，加強(qiáng)過(guò)程監(jiān)控，進(jìn)一步加大非棉纖維公證檢驗(yàn)監(jiān)督抽驗(yàn)和工作質(zhì)量考核力度，繼續(xù)開(kāi)展非棉纖維技術(shù)交流和比對(duì)試驗(yàn)，規(guī)范檢驗(yàn)檢測(cè)行為，提高非棉纖維公證檢驗(yàn)工作質(zhì)量。要不斷提升公證檢驗(yàn)在繭絲交易市場(chǎng)和毛絨交易市場(chǎng)桑蠶干繭和羊毛、山羊絨交易中的檢驗(yàn)份額，提高非棉纖維交易按公證檢驗(yàn)結(jié)價(jià)的比重，促進(jìn)公平交易、以質(zhì)論價(jià)；總結(jié)推廣寧夏纖檢局質(zhì)押山羊絨公證檢驗(yàn)與委托檢驗(yàn)工作經(jīng)驗(yàn)，積極探索毛絨檢驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果與企業(yè)質(zhì)押信貸相掛鉤的工作機(jī)制；綜合分析與運(yùn)用山羊絨、桑蠶干繭公證檢驗(yàn)數(shù)據(jù)，定期向地方政府報(bào)告非棉纖維質(zhì)量狀況，研究探索非棉纖維質(zhì)量評(píng)價(jià)與信息發(fā)布機(jī)制，積極推進(jìn)非棉纖維公證檢驗(yàn)為宏觀調(diào)控服務(wù)的能力。
五是逐步建立非棉纖維企業(yè)質(zhì)量檔案。結(jié)合質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法檢查工作，區(qū)別非棉纖維品種、企業(yè)規(guī)模、質(zhì)量保證能力和產(chǎn)品質(zhì)量水平等情況，分3年時(shí)間，逐步建立起非棉纖維企業(yè)質(zhì)量信息檔案，并初步明確企業(yè)監(jiān)管分類(lèi)和開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量分析。
