隨著全球環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng),對(duì)產(chǎn)品安全的關(guān)注不斷提高,歐盟和美國(guó)近年來分別啟動(dòng)了“非食品類產(chǎn)品快速預(yù)警系統(tǒng)”和“扣動(dòng)扳機(jī)機(jī)制”、而且這些快速預(yù)警機(jī)制的使用頻率在逐年增加。大量的警告和召回使生產(chǎn)企業(yè)遭受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)也引發(fā)了對(duì)“中國(guó)制造的質(zhì)疑”,其原因主要是我國(guó)服裝生產(chǎn)企業(yè)對(duì)出口國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解和我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失。
美國(guó)通過其消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)宣布召回通報(bào),消費(fèi)品安全委員會(huì)(CPSC)成立于1972年,它的責(zé)任是保護(hù)廣大消費(fèi)者的利益,通過減少消費(fèi)品存在的傷害及死亡的危險(xiǎn)來維護(hù)人身及家庭安全。大量召回信息的發(fā)布,不僅使該產(chǎn)品的安全性受到質(zhì)疑,還可能波及中國(guó)產(chǎn)其它產(chǎn)品,不利于產(chǎn)品的出口與銷售。
美國(guó)對(duì)我國(guó)紡織品實(shí)施召回有以下幾個(gè)特點(diǎn):1、兒童/嬰兒/少年服裝式召回的主要對(duì)象(約占71%);2、含鉛量超標(biāo)和因產(chǎn)品質(zhì)量問題給消費(fèi)者造成燒傷、劃傷、窒息等為主要召回原因;3、家用紡織品(睡衣、浴袍、枕套)、帳篷、斗篷等的防火阻燃性達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)也是召回的原因之一。
美國(guó)CPSC針對(duì)被召回產(chǎn)品主要采取的措施有:消費(fèi)者停止使用被召回產(chǎn)品、退款或退貨;免費(fèi)更換其它產(chǎn)品;建議免費(fèi)消除危險(xiǎn)等。
歐盟的“非食品類產(chǎn)品快速預(yù)警系統(tǒng)(RAPEX)”,是歐盟于2001年依據(jù)《歐盟通用產(chǎn)品安全指令》修正案而設(shè)立的。2007年,歐盟非食品快速預(yù)警系統(tǒng)(RAPEX)對(duì)中國(guó)13項(xiàng)紡織服裝產(chǎn)品發(fā)出產(chǎn)品安全預(yù)警,實(shí)行產(chǎn)品召回。歐盟在召回原因上一部分與美國(guó)相同,即物理因素,主要涉及兒童類服裝,主要由紐扣、繩索等物理因素引起的安全問題;另外一部分原因則與美國(guó)不同,由于偶氮、鎘等化學(xué)物質(zhì)引起安全問題,主要產(chǎn)品涉及童裝、工裝等。歐盟對(duì)召回產(chǎn)品采取的懲罰性手段根據(jù)對(duì)消費(fèi)者危害程度的輕重有所不同,危害較輕的由進(jìn)口商自愿撤出市場(chǎng)并召回,嚴(yán)重一點(diǎn)則由主管部門禁止銷售,撤出市場(chǎng)并召回,更嚴(yán)重的是主管部門命令從市場(chǎng)撤銷產(chǎn)品并從消費(fèi)者處召回產(chǎn)品。2007年歐盟利用“進(jìn)口檢測(cè)快速反應(yīng)機(jī)制”共對(duì)我國(guó)實(shí)行13啟召回案件。
2004年至2007年歐美對(duì)我國(guó)紡織品服裝進(jìn)行召回的案件總數(shù)差不多,并且都呈現(xiàn)逐年增多的趨勢(shì)。
歐美的快速預(yù)警機(jī)制實(shí)施非常方便,不僅使“某種產(chǎn)品”的生產(chǎn)企業(yè)遭受巨大的經(jīng)濟(jì)損失,而且引起了世界范圍內(nèi)對(duì)中國(guó)紡織品質(zhì)量的質(zhì)疑,對(duì)中外紡織品貿(mào)易的發(fā)展也產(chǎn)生了不良影響。就其根本原因是由于我國(guó)紡織品服裝生產(chǎn)企業(yè)對(duì)出口國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺乏了解,同時(shí)也反映出我國(guó)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,不能與國(guó)際接軌。因此,一方面,提高企業(yè)的產(chǎn)品安全意識(shí),促其增加對(duì)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的了解,加大研發(fā)投入從源頭上確保產(chǎn)品質(zhì)量,走品牌發(fā)展之路,并且要善于利用國(guó)際條例和法規(guī)保護(hù)自己的合法權(quán)益;另一方面,政府要加快產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),及時(shí)跟蹤國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài),修改和制定我國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以提高我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌的步伐才是減少歐美使用快速預(yù)警機(jī)制的最佳途徑。
安全問題似乎已成為國(guó)外對(duì)華發(fā)難的又一“借口”,希望國(guó)內(nèi)相關(guān)出口企業(yè)嚴(yán)陣以待,采取有效措施積極應(yīng)對(duì)。