近些天,一些南非大公司呼吁取消中國紡織面料的進(jìn)口額度,他們說,由于對(duì)中國面料進(jìn)口實(shí)施額度管理,一些服裝生產(chǎn)商現(xiàn)在缺少面料。
但是,很遺憾,他們的說法忽略了事實(shí)。
中國額度僅僅影響一小部分南非布匹進(jìn)口,占2006年總體面料進(jìn)口的16%(2006年是實(shí)施配額的前一年)。
實(shí)施配額并非禁止進(jìn)口。僅僅是限制從中國進(jìn)口的數(shù)量。有三種類產(chǎn)品,現(xiàn)在南非公司進(jìn)口的數(shù)量已然是2006年進(jìn)口的70-80%,其中一種的進(jìn)口數(shù)量是2006年的350%( 2006年的進(jìn)口數(shù)量特別大,部分原因是2006年是實(shí)施配額前的最后一年,一些公司在囤積庫存)。
那些游說者說要取消面料配額,他們說,服裝工業(yè)的問題是因?yàn)槿鄙倜媪,而面料被納入配額管理。
但他們沒有指出,其它國家的面料進(jìn)口并沒有受到配額限制。即使你接受這樣的說法,你也應(yīng)該預(yù)計(jì)到,由于本國面料不足,配額使用率應(yīng)該達(dá)到百分之百。
但事實(shí)如何呢?在六種紡織類中,去年有三種產(chǎn)品的使用率不到40%,最大使用率僅僅達(dá)到71%。
雖然如此,為了增加配額的靈活性,工貿(mào)部長Mandisi Mpahlwa去年修改了配額管理制度,如果公司向當(dāng)?shù)毓I(yè)提出發(fā)展計(jì)劃,他們就可以申請(qǐng)追加配額。
這一措施的目的是進(jìn)口某種特殊的南非不生產(chǎn)的面料,但依然屬于配額類。
一個(gè)月前對(duì)南非生產(chǎn)企業(yè)的調(diào)查顯示,許多服裝公司稱他們今年拿到的訂單少于去年,主要原因是利率上調(diào)、食品和運(yùn)輸費(fèi)用較高,零售商需求下降。
服裝零售明顯下降使得本國制造業(yè)和就業(yè)率呈現(xiàn)令人擔(dān)心的跡象。但那些埋怨訂單減少是因?yàn)槊媪吓漕~所致的人們并沒有考慮所有的事實(shí)。某些集團(tuán)要為本身利益說服政府,他們可能引用一些事實(shí)作為論點(diǎn)。
南非稅局貿(mào)易數(shù)據(jù)顯示,所有關(guān)稅配額包括24種服裝、6種紡織品和1種家用紡織品,來自全球的進(jìn)口大幅下降,平均50%,雖然僅僅對(duì)中國的進(jìn)口實(shí)施配額管理。
自2003年起紡織工業(yè)20萬工人減少三分之一,近期局面有所好轉(zhuǎn)。工業(yè)組織呼吁采取措施保住更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。