政策調(diào)整帶來(lái)變化
就在剛剛過(guò)去的一年,為促進(jìn)紡織機(jī)械主機(jī)制造的國(guó)產(chǎn)化,國(guó)家出臺(tái)了一系列鼓勵(lì)紡機(jī)主機(jī)生產(chǎn)企業(yè)科技研發(fā)的相關(guān)政策,并在《關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見(jiàn)》中明確提出對(duì)部分關(guān)鍵配套部件免征進(jìn)口關(guān)稅或?qū)嵭邢日骱蠓,進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅實(shí)行先征后返的政策,并且緊密紡裝置的進(jìn)口關(guān)稅已于2006年的11月1日首先破冰,由原來(lái)的6%降為零。據(jù)悉,開(kāi)口裝置、電子提花裝置等關(guān)鍵零部件的進(jìn)口關(guān)稅也將適時(shí)、適度降低。這樣的消息對(duì)于紡織企業(yè)來(lái)說(shuō)是利好的消息,而對(duì)于器材行業(yè)而言可謂岌岌可危,企業(yè)普遍認(rèn)為器材行業(yè)的生存環(huán)境將會(huì)更加惡劣。“一旦關(guān)鍵零部件降低進(jìn)口關(guān)稅,對(duì)器材行業(yè)的沖擊是必然的。”錢(qián)錫麟說(shuō):“國(guó)家對(duì)器材行業(yè)表明了一種態(tài)度:如果國(guó)產(chǎn)關(guān)鍵零部件做不出來(lái),影響了紡機(jī)主機(jī)的質(zhì)量和水平,那么國(guó)家就要放開(kāi)零部件的進(jìn)口關(guān)稅。這對(duì)行業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)是壓力,更是緊迫的信號(hào)。”
但是,錢(qián)錫麟分析說(shuō),國(guó)家在制訂相關(guān)政策的時(shí)候也明確指出“適時(shí)、適度”的概念,也就是說(shuō),國(guó)家仍然考慮到器材行業(yè)的利益,給國(guó)產(chǎn)器材留有適時(shí)調(diào)整的空間。“目前,我國(guó)器材行業(yè)的領(lǐng)頭羊企業(yè)已經(jīng)具備了自主創(chuàng)新的能力,只要我們抓緊時(shí)間調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),能夠跟上主機(jī)升級(jí)配套的步伐,我認(rèn)為還是來(lái)得及的。”
其實(shí),國(guó)家在制訂相關(guān)政策的同時(shí)對(duì)關(guān)鍵零部件等器材行業(yè)的利益及發(fā)展也給予了相應(yīng)的關(guān)注。錢(qián)錫麟認(rèn)為,國(guó)家振興裝備制造業(yè)的相關(guān)政策也為器材行業(yè)提供了發(fā)展的機(jī)遇。例如,《若干意見(jiàn)》中提到要“以裝備制造業(yè)振興為契機(jī),帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。鼓勵(lì)重大裝備制造企業(yè)集團(tuán)在集中力量加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)開(kāi)發(fā)和系統(tǒng)集成的同時(shí),通過(guò)市場(chǎng)化的外包分工和社會(huì)化協(xié)作,帶動(dòng)配套及零部件生產(chǎn)的中小企業(yè)向?qū)、精、特方向發(fā)展,形成若干各有特色、重點(diǎn)突出的產(chǎn)業(yè)鏈。”這為器材行業(yè)指明了下一階段的發(fā)展方向。與此同時(shí),國(guó)家也對(duì)器材行業(yè)的關(guān)鍵項(xiàng)目給予了資金支持。比如,2006年啟動(dòng)的“紡織行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專(zhuān)項(xiàng)資金”就對(duì)與梳棉機(jī)配套的針布和與緊密紡配套的皮輥皮圈兩個(gè)項(xiàng)目給予了資金支持,這說(shuō)明國(guó)家政策開(kāi)始關(guān)注器材行業(yè)的發(fā)展。
至于部分器材企業(yè)提出的減免器材行業(yè)發(fā)展迫切需要的原材料進(jìn)口關(guān)稅的呼吁,錢(qián)錫麟認(rèn)為應(yīng)該得到國(guó)家的支持。比如目前我國(guó)金屬針布使用的特種鋼材仍需要大量進(jìn)口,但是國(guó)家要征收較高的關(guān)稅。如果器材行業(yè)能夠享受到原材料進(jìn)口稅的減免和增值稅的減免,將有力地推動(dòng)器材行業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展環(huán)境趨向利好
對(duì)于2007年器材行業(yè)的發(fā)展形勢(shì),錢(qián)錫麟預(yù)測(cè),由于器材所需原材料的價(jià)格將比去年穩(wěn)中有降,企業(yè)生產(chǎn)成本將降低,國(guó)內(nèi)需求減緩,并建議企業(yè)將銷(xiāo)售重點(diǎn)放在國(guó)外市場(chǎng)。
去年全球石油、橡膠、銅等資源全部漲到高價(jià)位,進(jìn)入了高風(fēng)險(xiǎn)價(jià)格。據(jù)有關(guān)方面預(yù)測(cè)2007年石油將跌到40美元/桶,橡膠將隨石油價(jià)格的降低而結(jié)束大幅上漲的勢(shì)頭,基本維持在原來(lái)水平。而明年人民幣升值壓力還將保持上升態(tài)勢(shì),從而降低鋼材進(jìn)口成本。此外,寶鋼與國(guó)外鐵礦三巨頭的談判也塵埃落定,鐵礦石進(jìn)口價(jià)格將上漲9.5%,這個(gè)漲幅比預(yù)期的低,鋼材的價(jià)格應(yīng)該有所回落。
從國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求來(lái)看,國(guó)家最近出臺(tái)了相關(guān)政策控制新上的紡織項(xiàng)目,因此,紡機(jī)很難再維持去年20%多的增長(zhǎng)幅度,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求減緩,開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)大有可為。但是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)仍然有很大的空間,目前我國(guó)市場(chǎng)仍然是橄欖形的,中端市場(chǎng)仍然很大,但是隨著紡織產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,市場(chǎng)空間在向高端市場(chǎng)轉(zhuǎn)移。因此,器材行業(yè)領(lǐng)頭羊企業(yè)要加大研發(fā)力度,力爭(zhēng)高端市場(chǎng),將會(huì)產(chǎn)生新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn);中小企業(yè)要在做好中端市場(chǎng)的基礎(chǔ)上努力開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)。