盡管在5月末成功吸引5家縫制設備企業(yè)入駐，然而，意圖承接長三角縫制設備產(chǎn)業(yè)轉移的安徽池州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在產(chǎn)業(yè)配套等方面仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
近幾個月來，趙風云忙碌異常，身兼安徽池州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會黨政辦副主任的他，從今年3月以來頻繁露面于國內縫制設備行業(yè)的重要活動現(xiàn)場，從參加在深圳舉行的中縫協(xié)八屆二次理事會到回安徽參與籌辦“縫制設備零部件發(fā)展論壇”，再到頻繁拜訪國內主要縫制設備產(chǎn)區(qū)及骨干縫制設備企業(yè)，趙風云期望通過這一“密集”的宣傳、推廣攻勢，為安徽池州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)縫紉機工業(yè)園項目規(guī)劃的順利落實提供“外圍”支持。
然而，縫紉機工業(yè)園的招商工作卻并不輕松。目前，已從“噴發(fā)式”增長發(fā)展為“穩(wěn)定”增長的國內縫制設備行業(yè)正處于調整整合的一個時期，行業(yè)間抱怨市場難做的企業(yè)日漸增多，在部分企業(yè)看來，眼下擴大生產(chǎn)規(guī)模或將產(chǎn)業(yè)搬離服裝產(chǎn)區(qū)將面臨失去市場機會的可能。而對于國內縫制設備行業(yè)而言，不久前才從全球縫制設備產(chǎn)業(yè)轉移中受益的沿海地區(qū)，在產(chǎn)業(yè)配套、硬件環(huán)境等方面已進入成熟期，此時，搬離逐步完善的原有產(chǎn)業(yè)環(huán)境也是一個很難作出的選擇。
五家浙江縫企“轉戰(zhàn)”池州
池州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)決定興建縫紉機工業(yè)園的想法最初源于池州市市長方西屏一行對中國縫制機械協(xié)會的訪問，今年兩會期間，在北京參會的方西屏市長出于考察國內縫制機械產(chǎn)業(yè)的目的拜訪了中國縫制機械協(xié)會，在這次訪問中，一些重要信息的交流溝通讓池州市相關部門認為，承接沿海地區(qū)縫制機械產(chǎn)業(yè)轉移是可行的，對于發(fā)展當?shù)亟?jīng)濟、解決就業(yè)、增加國內縫制設備企業(yè)競爭力等方面都有益處。
“方市長拜訪協(xié)會是因為我們對國內縫制設備產(chǎn)業(yè)很感興趣。我們認為從國內縫制設備行業(yè)的產(chǎn)業(yè)政策、市場趨勢，以及池州的區(qū)位特點、產(chǎn)業(yè)環(huán)境等方面來看，承接沿海地區(qū)縫制設備產(chǎn)業(yè)轉移是很有機會的。”趙風云表示道。(中國第一紡織網(wǎng)24小時為您提供優(yōu)質高效的信息資訊服務)隨后，趙風云開始頻繁走動于國內主要縫制設備產(chǎn)區(qū)，以及中縫協(xié)組織的相關行業(yè)活動。“我們當時的想法是盡可能與企業(yè)交流，在方市長訪問行業(yè)協(xié)會后，池州市政府決定把一些行業(yè)重要會議邀請到池州舉行，并著手籌辦零部件發(fā)展論壇。吸引行業(yè)各大企業(yè)到池州來考察、投資。”
5月28日到29日，池州成功舉辦中縫協(xié)零部件專業(yè)委員會骨干企業(yè)研討會，在此期間，縫制設備零部件發(fā)展論壇同期舉行。在此期間，池州市政府與中國縫制機械協(xié)會正式簽訂了一份戰(zhàn)略性協(xié)議，即《中國縫制機械協(xié)會、池州市人民政府友好合作協(xié)議》，這份協(xié)議規(guī)定，今后，只要是中國縫制機械協(xié)會的會員單位及由中縫協(xié)推薦的企業(yè)在池州投資，都將享受到特別的優(yōu)惠政策，包括稅收、土地的財政補貼等方面的優(yōu)惠措施。
此外，包括寧波鄞工、寧波華一、寧波鶴林、寧波歐寶、浙江求精五家縫企也于此時與池州市開發(fā)區(qū)簽訂了投資意向書。據(jù)趙風云透露，這些企業(yè)的投資規(guī)模都在三千萬元以上。
池州的引資政策很誘人
對于國內縫制設備產(chǎn)業(yè)而言，我國長三角地區(qū)大規(guī)模承接全球縫制設備產(chǎn)業(yè)轉移似乎還是“昨天”發(fā)生的事情。而在一些縫制設備企業(yè)看來，由沿海地區(qū)向內陸的產(chǎn)業(yè)轉移在國內縫制行業(yè)里還是個新鮮詞，畢竟，沿海地區(qū)如長三角地區(qū)的縫制設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展歷史并不長，大規(guī)模承接全球縫制產(chǎn)業(yè)轉移的時間也就始于十幾年前。像浙江臺州、江蘇菀坪這些目前國內主要的縫制設備產(chǎn)區(qū)也是近段時間才進入到發(fā)展的成熟期。(中國第一紡織網(wǎng)24小時為您提供優(yōu)質高效的信息資訊服務)由此，以機械制造為發(fā)展方向之一的池州市此時決定興建縫紉機工業(yè)園，除了面臨其他產(chǎn)區(qū)的競爭，還必須著眼于現(xiàn)今國內縫制設備行業(yè)的產(chǎn)業(yè)、市場形勢。
以勞動力因素為例，影響企業(yè)轉移產(chǎn)業(yè)的一個很重要的因素是勞動力的價格，通常，勞動密集型制造企業(yè)更希望將工廠安置在勞動力價格低的地區(qū)，這將有助于企業(yè)節(jié)省成本。目前，國內沿海地區(qū)出現(xiàn)的“用工難”現(xiàn)象體現(xiàn)的正是勞動力價格上漲的內在需求，在此情況下，企業(yè)有轉移產(chǎn)業(yè)到內陸地區(qū)的愿望。然而，勞動力價格的上漲不會在短時間內迅速上升到一個高位，事實上，這是一個長期的過程，沿海地區(qū)會在一個長期的過程中因生活成本的上升而帶動勞動力價格上升，內陸地區(qū)由于生活成本相對較低，勞動力價格上漲速度相對較慢而存在產(chǎn)業(yè)轉移的空間。但這將是一個長期的過程。
池州地區(qū)承接長三角縫制設備產(chǎn)業(yè)轉移將是一個長期的過程，盡管這個地區(qū)擁有承接產(chǎn)業(yè)轉移的較好條件。
據(jù)了解，池州市北臨長江，交通便利，距離長三角經(jīng)濟圈較近，屬于“4個小時內經(jīng)濟圈”。這樣的區(qū)位優(yōu)勢加上充足供應的勞動力及工業(yè)用地等條件使池州相比內陸其他地區(qū)具有明顯優(yōu)勢。
趙風云表示，為了吸引縫企的入駐，池州市也將出臺眾多優(yōu)惠措施。
“針對沿海地區(qū)土地資源短缺，池州市除了擁有充足的工業(yè)用地，政府還將實行土地財政補貼政策。在符合法律規(guī)定、產(chǎn)業(yè)政策的情況下，企業(yè)可以以35000元每畝的價格拿到土地。”趙風云表示，“而在稅收方面，如企業(yè)所得稅、增值稅，政府也將出臺政策予以稅收減免。”
“在用工補貼方面，池州市政府將對雇傭本地居民的企業(yè)進行補貼，從20歲到50歲分幾個檔次給予每人每年300到500元不等的補貼。”趙風云表示。
面臨產(chǎn)業(yè)配套難題
對于像池州這樣力圖承接縫制設備產(chǎn)業(yè)轉移的新產(chǎn)區(qū)而言，除了擁有充足的勞動力及土地等“客觀因素優(yōu)勢”，還需要主觀維護、發(fā)展地區(qū)的產(chǎn)業(yè)環(huán)境。
由于縫制設備產(chǎn)業(yè)存在零件品種繁多、精加工零件配套要求高、對下游行業(yè)依附性強等特點，造成縫制設備產(chǎn)區(qū)的外圍配套環(huán)境要求頗高，而這，也是任何一個地區(qū)承接縫制產(chǎn)業(yè)轉移的最大難點。
目前，國內沿海產(chǎn)業(yè)轉移至內陸地區(qū)，通常是跟隨下游服裝行業(yè)一同轉移，承接轉移的地區(qū)需要靠近服裝產(chǎn)區(qū)、擁有一定的硬件環(huán)境，以及其他相關配套企業(yè)的入駐，如物流企業(yè)、零件企業(yè)、金屬制造企業(yè)等能為縫企配套的企業(yè)入駐。
在決定興建縫紉機工業(yè)園后，池州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)也面臨這樣的問題，盡管池州方面擬建20萬平方米的廠房改善當?shù)鼗A設施，然而，在產(chǎn)業(yè)配套方面，池州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)縫紉機工業(yè)園仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
對此，趙風云表示：“產(chǎn)業(yè)間協(xié)作、配套是目前我們面臨的最大的問題，而這個問題對我們來說，也不是短時間就能一下解決的，我們希望今后通過拜訪相關企業(yè)，吸引這些企業(yè)到我們這里來投資，從而完善產(chǎn)業(yè)配套體系。”
從目前國內縫制設備產(chǎn)業(yè)、市場的發(fā)展形勢來看，產(chǎn)業(yè)從沿海地區(qū)向內陸轉移將是國內縫制設備產(chǎn)業(yè)未來一段時間的發(fā)展趨勢。首先，這是因為服裝產(chǎn)業(yè)在轉移。其次，區(qū)域性資源短缺將導致縫企選擇將工廠遷至生產(chǎn)成本更低的地區(qū)。然而，這種產(chǎn)業(yè)轉移對承接地區(qū)的要求頗高，最重要的一點是，相比企業(yè)原本所在的產(chǎn)區(qū)，新產(chǎn)區(qū)要提供更利于企業(yè)發(fā)展的環(huán)境，否則產(chǎn)業(yè)轉移難以實現(xiàn)。就目前的情況來看，國內新出現(xiàn)的一些產(chǎn)區(qū)的土地、勞動力供應充足，它們面臨的最大問題是產(chǎn)業(yè)配套問題。
而對于國內眾多縫制設備企業(yè)而言，隨著勞動力價格的進一步上升及其他要素資源的進一步短缺，得益于全球縫制產(chǎn)業(yè)轉移的國內縫制設備企業(yè)要獲得進一步發(fā)展及保持競爭實力，準確分析產(chǎn)業(yè)、市場形勢，必要時轉移工廠降低生產(chǎn)成本也是企業(yè)的重要工作之一。
