發(fā)展環(huán)境之宏觀政策
為了抑制經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)快和投資過(guò)熱勢(shì)頭，國(guó)家于2007年底出臺(tái)幾項(xiàng)大的匯率政策、稅率政策，并宣布在2008年執(zhí)行穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策，這無(wú)疑成為縫制設(shè)備企業(yè)最關(guān)心的問(wèn)題。與此同時(shí)，國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境又和國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)境息息相關(guān)。美國(guó)影響歐盟，二者同時(shí)影響中國(guó)。這些環(huán)境之外，還少不了下游紡織服裝產(chǎn)業(yè)帶給縫制設(shè)備行業(yè)的連鎖反應(yīng)。
人民幣匯率節(jié)節(jié)攀升
2007年，在貿(mào)易順差持續(xù)加大和外商投資保持強(qiáng)勁增長(zhǎng)勢(shì)頭等因素的推動(dòng)下，人民幣升值速度較上年提高了將近一倍。截至2007年12月25日，人民幣兌美元匯率由上年底的7.8087元上漲為7.3261元，不到一年的時(shí)間里升值幅度達(dá)6.59%。
對(duì)于2008年貨幣政策的走勢(shì)，中國(guó)人民銀行在2007年的“第三季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告”中明確指出，將加強(qiáng)價(jià)格杠桿調(diào)控作用，加強(qiáng)利率和匯率政策的配合，穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期。國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部、中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所等相關(guān)機(jī)構(gòu)專家預(yù)測(cè)：2008年人民幣匯率升值幅度將超過(guò)7%。人民幣持續(xù)升值對(duì)紡織服裝、家電等生產(chǎn)低附加值產(chǎn)品的勞動(dòng)密集型企業(yè)的沖擊和影響將更為巨大。
★人民幣升值對(duì)中國(guó)縫制設(shè)備行業(yè)各層次企業(yè)的影響不一，假設(shè)不考慮產(chǎn)品定價(jià)的調(diào)整、外匯合同的安排等因素，僅從靜態(tài)的角度考慮：幾乎全部依賴進(jìn)口的高端特種縫紉機(jī)和裁剪設(shè)備企業(yè)，升值后反而有助于它們利潤(rùn)的提高；標(biāo)準(zhǔn)、中捷等盈利能力強(qiáng)的骨干企業(yè)，因部分機(jī)型的旋梭、馬達(dá)等關(guān)鍵零部件依賴進(jìn)口，升值后進(jìn)口部件實(shí)際成本將有所下降，人民幣每升值1%對(duì)該層次企業(yè)全年凈利潤(rùn)的影響也不超過(guò)0.8%；而對(duì)于出口依賴程度非常高，產(chǎn)品利潤(rùn)率很低的企業(yè)，人民幣每升值1%，其全年凈利潤(rùn)將下降2%-6%。
出口退稅政策趨于平穩(wěn)
出口退稅主要是通過(guò)退還出口產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)已納稅款來(lái)平衡產(chǎn)品的稅收負(fù)擔(dān)，使本國(guó)產(chǎn)品以不含稅成本進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，與國(guó)外產(chǎn)品在同等條件下進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)，從而增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力，擴(kuò)大出口創(chuàng)匯。1985年3月，國(guó)務(wù)院正式頒發(fā)了相關(guān)通知，規(guī)定從1985年4月1日起實(shí)行對(duì)出口產(chǎn)品退稅政策。1994年1月1日起，隨著國(guó)家稅制的改革，我國(guó)改革了已有退還產(chǎn)品稅、增值稅、消費(fèi)稅的出口退稅管理辦法，建立了以新的增值稅、消費(fèi)稅制度為基礎(chǔ)的出口貨物退(免)稅制度�；诰徑馕覈�(guó)外貿(mào)順差過(guò)大帶來(lái)的突出矛盾，優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的考慮，2007年7月1日起，多年來(lái)一直享受高退稅政策的縫紉機(jī)產(chǎn)品出口退稅率從13%降為9%。
盡管過(guò)度依賴出口市場(chǎng)存在很大風(fēng)險(xiǎn)，轉(zhuǎn)向更加倚重國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的發(fā)展模式是大勢(shì)所趨，但這種調(diào)整需要時(shí)間。如果調(diào)整力度過(guò)大且無(wú)相應(yīng)提高出口效益措施跟進(jìn)而導(dǎo)致出口下滑過(guò)多，那么企業(yè)效益和就業(yè)機(jī)會(huì)銳減等副作用將可能過(guò)強(qiáng)而對(duì)政策激起太大的反彈，甚至有可能導(dǎo)致政策調(diào)整回頭。在多項(xiàng)重磅政策同時(shí)實(shí)施的情況下，2008年國(guó)際貿(mào)易失衡問(wèn)題有望緩解。因此，多數(shù)專家認(rèn)為，2008年出口退稅繼續(xù)下調(diào)的可能性不大。
★2007年縫紉機(jī)產(chǎn)品出口退稅率下調(diào)4%的影響，將在2008年進(jìn)一步得到體現(xiàn)，對(duì)企業(yè)短期效益造成一定影響，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，為我行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整起到積極的推動(dòng)作用。縫制設(shè)備行業(yè)出口退稅的方法主要有如下幾種：第一，內(nèi)資生產(chǎn)企業(yè)(含新外商投資企業(yè))一般貿(mào)易實(shí)行“免、抵、退”稅的計(jì)算，應(yīng)退稅額=出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×退稅率；第二，生產(chǎn)企業(yè)以“進(jìn)料加工”貿(mào)易方式進(jìn)口料、件加工復(fù)出口的，實(shí)行“免、抵、退”稅的計(jì)算，應(yīng)退稅額=出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×（征稅稅率﹣退稅率)﹣海關(guān)核銷免稅進(jìn)口料、件組成計(jì)稅價(jià)格×（征稅稅率﹣退稅率)；第三，無(wú)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的生產(chǎn)企業(yè)出口退稅的計(jì)算，應(yīng)退稅額=全部進(jìn)項(xiàng)稅額×（外銷貨物銷售額÷全部貨物銷售額)﹣出口貨物離岸價(jià)×外匯人民幣牌價(jià)×（征稅稅率﹣退稅率)。
貨幣政策從緊
為了緩解銀行系統(tǒng)流動(dòng)性過(guò)多，防止經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)偏快轉(zhuǎn)為過(guò)熱，穩(wěn)定通貨膨脹預(yù)期，2007年12月20日，中國(guó)人民銀行宣布將一年期存款利率調(diào)高至4.14%，一年期貸款利率上調(diào)至7.47%。過(guò)去一年，央行的加息力度之大也出乎了市場(chǎng)的預(yù)期。由于外匯儲(chǔ)備快速增長(zhǎng)，央行不得不發(fā)行大量貨幣進(jìn)行對(duì)沖，結(jié)果導(dǎo)致國(guó)內(nèi)流動(dòng)性泛濫，通貨膨脹一路走高。央行在控制信貸總量，10次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率的同時(shí)，連續(xù)加了6次息，而且將存款利息所得稅由之前的20%下調(diào)為5%，加息力度之大、頻率之高在歷史上很罕見(jiàn)。
2007年12月3～5日，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上明確提出，2008年要實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策和從緊的貨幣政策�；ㄆ煦y行、渣打銀行等相關(guān)機(jī)構(gòu)專家預(yù)測(cè)，2008年“從緊的貨幣政策”將繼續(xù)主要以“貨幣數(shù)量控制政策(包括貸款額度政策)+適度加快升值”為主，預(yù)計(jì)央行將再加息3次，利率提高空間有限。
★中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首度發(fā)出“貨幣政策從緊”的信號(hào)，這對(duì)于部分高負(fù)債率的中國(guó)縫制設(shè)備企業(yè)來(lái)說(shuō)，猶如當(dāng)頭一棒。在臺(tái)州，由于前幾年“滾雪球”式的擴(kuò)張，部分企業(yè)“造血”功能非常虛弱。曾有業(yè)內(nèi)人士傳言，在“銀根緊縮”的2008年，個(gè)別企業(yè)如不能按照預(yù)想中通過(guò)上市融資，極有可能淡出行業(yè)舞臺(tái)。對(duì)于“零負(fù)債”的企業(yè)，加息政策會(huì)抑制其對(duì)固定資產(chǎn)投資的熱情，不利于企業(yè)的技術(shù)裝備升級(jí)。
兩稅合并，內(nèi)資企業(yè)減負(fù)前行
2007年11月28日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出，十屆全國(guó)人大第五次會(huì)議通過(guò)的《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》于2008年1月1日起施行，自20世紀(jì)90年代以來(lái)內(nèi)外資企業(yè)所得稅“一稅兩法”并存的局面由此宣告徹底結(jié)束。新企業(yè)所得稅法實(shí)施之后將會(huì)有3種稅率：25%的普通稅率；對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)實(shí)行20%的優(yōu)惠稅率；對(duì)國(guó)家需要重點(diǎn)扶持的高新技術(shù)企業(yè)實(shí)行15%的優(yōu)惠稅率。新稅法有5年過(guò)渡期，目前享受低稅率待遇的企業(yè)可以在通過(guò)新稅法后的5年期間逐步過(guò)渡到新法規(guī)定的稅率。
兩稅合并有利于增加內(nèi)資企業(yè)的稅后凈利：一是所得稅稅率調(diào)整，降低了內(nèi)資企業(yè)的所得稅稅率；二是調(diào)整抵扣項(xiàng)目，降低了內(nèi)資企業(yè)應(yīng)納稅所得額，對(duì)各類企業(yè)實(shí)際發(fā)生的各項(xiàng)成本費(fèi)用做出統(tǒng)一的扣除規(guī)定，包括工資支出、公益性捐贈(zèng)支出等，實(shí)行一致的政策待遇，凡企業(yè)發(fā)生的合理的工資薪金支出，準(zhǔn)予扣除，即降低了所得稅稅基。對(duì)于2007年3月16日以后在中國(guó)注冊(cè)的外資企業(yè)而言，將沒(méi)有5年的過(guò)渡期，2008年后，就要按照25%的統(tǒng)一稅率上繳企業(yè)所得稅。
